Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 04.05.2021 N 234 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области -Кузбасса на развитие физической культуры и массового спорта"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 мая 2021 г. N 234

г. Кемерово

Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса на развитие физической культуры и массового спорта

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Кемеровской области – Кузбассе», постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 30.06.2020 N 377 «О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса» Правительство Кемеровской области – Кузбасса

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на развитие физической культуры и массового спорта.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.05.2020 N 296 «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на развитие физической культуры и спорта».

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам культуры, спорта и туризма) Алексеева С.И.

5. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

Первый заместитель Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса –

председатель Правительства –

Кемеровской области – Кузбасса          В.Н. Телегин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 4 мая 2021 г. N 234

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий из областного

бюджета бюджетам муниципальных образований

Кемеровской области – Кузбасса на развитие

физической культуры и массового спорта

(В редакции Постановления Правительства Кемеровской области –

Кузбасса от 11.10.2021 г. N 615) 

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на развитие физической культуры и массового спорта (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на развитие физической культуры и массового спорта в Кемеровской области – Кузбассе на следующие мероприятия:

а) капитальный и/или текущий ремонт муниципальных объектов спорта (далее также - объект спорта);

б) закупка спортивно-технологического оборудования для оснащения плоскостных спортивных сооружений.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство физической культуры и спорта Кузбасса (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на цели, установленные в настоящем Порядке законом Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете, бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Кемеровской области – Кузбасса (далее также – муниципальные образования) на текущий финансовый год и плановый период, прошедших конкурсный отбор (далее - отбор), за исключением случаев, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) устанавливается постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса с указанием наименования муниципального района, муниципального, городского округа на основании результатов отбора и с учетом случаев, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта.

Муниципальное образование, занявшее первое место во Всекузбасских сельских спортивных играх, в следующем году после проведения соревнования получает субсидию на закупку спортивно-технологического оборудования для оснащения одного плоскостного спортивного сооружения вне отбора в размере до 3,0 млн. рублей.

Муниципальное образование, ставшее победителем областных командных соревнований по спортивной борьбе (дисциплина – вольная борьба) «Лига борьбы Кузбасса», проведенных на территории Кемеровской области – Кузбасса, в следующем году после проведения соревнования получает субсидию на капитальный и/или текущий ремонт муниципальных объектов спорта и/или закупку спортивно-технологического оборудования для оснащения одного плоскостного спортивного сооружения вне отбора в размере до 3,0 млн. рублей.

5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

а) наличие нормативных правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Кемеровской области – Кузбасса;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено нормативными правовыми актами Правительства Кемеровской области – Кузбасса;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса, утвержденных постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 30.06.2020 N 377 «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса» (далее – Правила формирования субсидий).

г) осуществление определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) муниципальными заказчиками в соответствии с Порядком взаимодействия Департамента контрактной системы Кузбасса и заказчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Кемеровской области - Кузбасса, утвержденным постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 26.03.2020 N 177 «О Департаменте контрактной системы Кузбасса». (Дополнен - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 11.10.2021 г. N 615)

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

а) социальная значимость мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;

б) наличие документа, подтверждающего сметную стоимость планируемых к выполнению работ (для мероприятия, указанного в подпункте «а» пункта 2 настоящего Порядка);

в) наличие документа, подтверждающего наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) необходимых и достаточных объемов финансирования мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

7. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии из областного бюджета в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Кузбасса (далее – соглашение).

Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, также заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Кузбасса.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ Кемеровской области – Кузбасса и (или) результатов региональных проектов, а также случая сокращения размера субсидии.

8. Соглашением могут предусматриваться различные уровни софинансирования по отдельным мероприятиям, в целях реализации которых предоставляется субсидия.

9. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается распоряжением Правительства Кемеровской области – Кузбасса.

Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования, исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

10. Размер субсидии составляет не более 2,5 млн. рублей на капитальный и/или текущий ремонт одного муниципального объекта спорта и не более 3,0 млн. рублей на закупку спортивно-технологического оборудования для оснащения одного плоскостного спортивного сооружения.

10.1. Субсидии распределяются в соответствии с поданными муниципальными образованиями и прошедшими конкурсный отбор заявками.

10.2. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (S_i), определяется по формуле:

S_i = C1_i + C2_i,

где:

C1_i - размер субсидии на капитальный и/или текущий ремонт объектов спорта;

C2_i - размер субсидии на закупку спортивно-технологического оборудования для оснащения плоскостных спортивных сооружений.

10.3. Размер субсидии на капитальный и/или текущий ремонт муниципальных объектов спорта (C1_i) определяется по формуле:

где:

Cri - запрашиваемый i-м муниципальным образованием размер субсидии из областного бюджета на капитальный и/или текущий ремонт муниципального объекта спорта в соответствии с заявкой, прошедшей конкурсный отбор;

Vr - общий объем субсидии, предусмотренной законом Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете на развитие физической культуры и спорта на текущий финансовый год на капитальный и/или текущий ремонт муниципальных объектов спорта;

Cr - запрашиваемый размер субсидии из областного бюджета муниципальными образованиями на текущий финансовый год на капитальный и/или текущий ремонт муниципальных объектов спорта в соответствии с заявками, прошедшими конкурсный отбор.

10.4. Размер субсидии на закупку спортивно-технологического оборудования для оснащения плоскостных спортивных сооружений (C2_i) определяется по формуле:

где:

Coi - запрашиваемый i-м муниципальным образованием размер субсидии из областного бюджета на закупку спортивно-технологического оборудования для оснащения плоскостного спортивного сооружения в соответствии с заявкой, прошедшей конкурсный отбор;

Vo - общий объем субсидии, предусмотренной законом Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете на развитие физической культуры и спорта на текущий финансовый год на закупку спортивно-технологического оборудования для оснащения плоскостных спортивных сооружений;

Co - запрашиваемый размер субсидии из областного бюджета муниципальными образованиями на текущий финансовый год на закупку спортивно-технологического оборудования для оснащения плоскостного спортивного сооружения, прошедшими конкурсный отбор.

Закупка спортивно-технологического оборудования для оснащения плоскостного спортивного сооружения может включать доставку и монтаж спортивно-технологического оборудования.

11. Для получения субсидии муниципальное образование не позднее 1 апреля года предоставления субсидии представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка).

К заявке должны быть приложены следующие документы:

выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) на текущий финансовый год и плановый период с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для осуществления в текущем финансовом году расходов по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявки от муниципального образования (в случае, если заявка подписывается лицом, не являющимся главой муниципального образования);

гарантийное письмо муниципального образования об обеспечении достижения значений результатов использования субсидии, устанавливаемых Министерством при заключении соглашения о предоставлении субсидии;

гарантийное письмо муниципального образования о дате подготовки земельного участка для монтажа спортивно-технологического оборудования для оснащения плоскостного спортивного сооружения и конечного, предельного срока монтажа приобретаемого спортивно-технологического оборудования (для мероприятия, указанного в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка);

обоснование социальной значимости реализуемого мероприятия с указанием социального эффекта в области физической культуры и спорта для муниципального образования (рост доли численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в возрасте от 3 до 79 лет; рост уровня обеспеченности спортивными сооружениями и т.д.);

копия документа, подтверждающего сметную стоимость планируемых к выполнению работ (для мероприятия, указанного в подпункте «а» пункта 2 настоящего Порядка).

Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки с оригиналом.

В случае недостаточного количества поступивших заявок с учетом средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на предоставление субсидий, Министерство продлевает срок подачи заявок, но не более чем на 2 месяца и определяет конечную дату подачи заявок.

12. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, направляются в бумажном и электронном виде почтовым отправлением либо нарочным по адресу: 650064, г. Кемерово, пр. Советский, д. 60, корпус 1 и на адрес электронной почты Министерства sport@dmps-kuzbass.ru.

При почтовом отправлении датой подачи документов считается дата, указанная на штампе организации почтовой связи.

13. Поступившие заявки регистрируются Министерством в день поступления в журнале регистрации заявок. Запись регистрации включает в себя регистрационный номер заявки, дату приема заявки. Регистрационный номер заявки проставляется также на заявке.

Заявка может быть отозвана муниципальным образованием на любом этапе ее рассмотрения.

Министерством выдается расписка в получении заявки, уведомление об отзыве заявки с указанием даты получения.

14. Министерство осуществляет рассмотрение заявок в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, по результатам которого принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявок к участию в отборе.

Перечень допущенных и получивших отказ в допуске заявок устанавливается приказом Министерства в срок, указанный в настоящем пункте.

15. Решение об отказе в допуске заявки к участию в отборе принимается в случаях:

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

представления муниципальным образованием заявки, не соответствующей форме, установленной приложением к настоящему Порядку;

наличия в документах, представленных муниципальным образованием, неполных и (или) недостоверных сведений;

направления муниципальным образованием в Министерство заявки позднее срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка.

16. Решение об отказе в допуске заявки к участию в отборе должно содержать указание на причины отказа.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия приказа Министерства, указанного в абзаце втором пункта 14 настоящего Порядка, Министерство направляет муниципальному образованию по адресу электронной почты, указанному в заявке, полученную путем сканирования электронную копию выписки из приказа, изготовленную в формате pdf.

17. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня принятия приказа Министерства, указанного в абзаце втором пункта 14 настоящего Порядка.

18. По результатам отбора муниципальных образований для предоставления субсидий Министерство готовит проект постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований не позднее 15 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 17 настоящего Порядка.

Заявки, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в отборе, отозванные заявки муниципальному образованию не возвращаются.

19. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства.

20. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется Министерством путем сравнения плановых и фактически достигнутых муниципальным образованием в отчетном периоде установленных соглашением следующих значений результатов использования субсидии:

а) при получении субсидии на капитальный и/или текущий ремонт муниципальных объектов спорта – количество отремонтированных объектов спорта, единиц;

б) при получении субсидии на закупку спортивно-технологического оборудования для оснащения плоскостных спортивных сооружений – количество оснащенных спортивным оборудованием плоскостных спортивных сооружений, единиц.

21. Возврат средств из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и их последующее использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 13 и 16 Правил формирования субсидий.

22. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием средств областного бюджета в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий, а также в случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. В случае образования остатков субсидии в результате экономии по итогам осуществления закупок (конкурсных процедур), выполнения работ и уточнения сметной документации по согласованию с Министерством образовавшиеся денежные средства могут быть использованы в текущем году муниципальным образованием на основании ходатайства, включающего:

предложение о направлении субсидии на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, с обоснованием социальной значимости реализуемого мероприятия с указанием социального эффекта в области физической культуры и спорта для муниципального образования (рост доли численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в возрасте от 3 до 79 лет; рост уровня обеспеченности спортивными сооружениями и т.д.);

гарантию и обоснование муниципального образования использования субсидии до 25 декабря текущего года;

представление копии документа, подтверждающего сметную стоимость планируемых к выполнению работ (для мероприятия, указанного в подпункте «а» пункта 2 настоящего Порядка);

наличие документа, подтверждающего наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) необходимых и достаточных объемов финансирования мероприятий, заявляемых в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта;

неухудшение значений результатов использования субсидий.

В случае принятия положительного решения главным распорядителем средств областного бюджета по согласованию с Министерством финансов Кузбасса заключается дополнительное соглашение к соглашению.

24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

Приложение

к Порядку предоставления и

распределения субсидий из

областного бюджета бюджетам

муниципальных образований

Кемеровской области – Кузбасса

на развитие физической

культуры и массового спорта

Заявка

на участие в ____________________________________

на предоставление субсидии из областного бюджета

муниципальному образованию Кемеровской области – Кузбасса

на развитие физической культуры и массового спорта

Прошу рассмотреть документы _____________________

(наименование муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса) _________________________________________ и предоставить субсидию из областного бюджета на развитие физической культуры и массового спорта местному бюджету представляемого мной муниципального образования Кемеровской области – Кузбасса.

Заявка подается на участие в мероприятиях:

1. Направления расходования средств субсидии на мероприятие

«Капитальный и/или текущий ремонт муниципальных объектов спорта»

* С учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, утвержденного распоряжением Правительства Кемеровской области – Кузбасса на очередной финансовый год и плановый период.

2. Направления расходования средств субсидии на мероприятие «Закупка спортивно-технологического оборудования для оснащения плоскостных спортивных сооружений»

** С учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, утвержденного распоряжением Правительства Кемеровской области – Кузбасса на очередной финансовый год и плановый период.

Достоверность представленной в составе настоящей заявки информации гарантирую.

Адрес электронной почты для направления Министерством физической культуры и спорта Кузбасса полученных путем сканирования электронных копий документов, изготовленных на бумажном носителе: ___________________________

______________ ___________ _____________

(наименование должности главы (подпись) (Ф.И.О.)

муниципального образования

Кемеровской области – Кузбасса

или иного уполномоченного лица)

М.П.

Дата