Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 30.11.2022 N 792 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.05.2016 N 196 "Об утверждении комплексной программы "Доступная среда в Кузбассе" на 2016 -2024 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2022 г. N 792
г. Кемерово
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.05.2016 N 196 «Об утверждении комплексной программы «Доступная среда в Кузбассе» на 2016 - 2024 годы»
Правительство Кемеровской области – Кузбасса постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.05.2016 N 196 «Об утверждении комплексной программы «Доступная среда в Кузбассе» на 2016 - 2024 годы» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.02.2017 N 51, от 09.06.2017 N 273, от 26.12.2017 N 657, от 30.01.2019 N 43, постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18.05.2020 N 295, от 22.06.2021 N 360, от 25.11.2021 N 707, от 30.06.2022 N 421) следующие изменения:
1.1. В заголовке, пунктах 1, 2 слова «на 2016 – 2024 годы» заменить словами «на 2016 – 2025 годы».
1.2. В комплексной программе «Доступная среда в Кузбассе» на 2016 - 2024 годы (далее - Программа), утвержденной постановлением:
1.2.1. В заголовке слова «на 2016 – 2024 годы» заменить словами «на 2016 – 2025 годы».
1.2.2. В паспорте Программы:
1.2.2.1. В заголовке слова «на 2016 – 2024 годы» заменить словами «на 2016 – 2025 годы».
1.2.2.2. Позицию «Наименование Программы» изложить в следующей редакции:
«
Наименование Программы | Комплексная программа «Доступная среда в Кузбассе» на 2016 - 2025 годы (далее - Программа) |
».
1.2.2.3. Позиции «Сроки реализации Программы», «Объемы и источники финансирования Программы» изложить в следующей редакции:
«
Сроки реализации Программы | 2016 - 2025 годы I этап - 2016 - 2020 годы II этап - 2021 - 2025 годы |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования реализации Программы составляет 3420277,3 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 64851,7 тыс. рублей; в 2017 году - 24472,3 тыс. рублей; в 2018 году - 18830,8 тыс. рублей; в 2019 году - 100504,2 тыс. рублей; в 2020 году - 87718,5 тыс. рублей; в 2021 году - 1236449,1 тыс. рублей; в 2022 году - 568615,3 тыс. рублей; в 2023 году - 592695,2 тыс. рублей; в 2024 году - 596121,4 тыс. рублей; в 2025 году -130018,8 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета составляет 259098,5 тыс. рублей, из них: объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 99644,9 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 27696,1 тыс. рублей; в 2017 году - 4251,7 тыс. рублей; в 2018 году - 1614,4 тыс. рублей; в 2024 году - 35086,7 тыс. рублей; в 2025 году - 30996,0 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством просвещения Российской Федерации, - 157013,6 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 17129,2 тыс. рублей; в 2017 году - 13460,0 тыс. рублей; в 2018 году - 12859,0 тыс. рублей; в 2019 году - 11688,8 тыс. рублей; в 2020 году - 11628,8 тыс. рублей; в 2023 году - 19332,0 тыс. рублей; в 2025 году – 70915,8 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации, - 2440,0 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 892,9 тыс. рублей; в 2019 году - 767,2 тыс. рублей; в 2020 году - 779,9 тыс. рублей; объем средств областного бюджета составляет 3157787,9 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 17474,0 тыс. рублей; в 2017 году - 6551,6 тыс. рублей; в 2018 году - 3464,5 тыс. рублей; в 2019 году - 87958,2 тыс. рублей; в 2020 году - 75204,8 тыс. рублей; в 2021 году - 1236449,1 тыс. рублей; в 2022 году - 568465,3 тыс. рублей; в 2023 году – 573322,7 тыс. рублей; в 2024 году - 560959,7 тыс. рублей; в 2025 году - 27938,0 тыс. рублей; объем средств местного бюджета составляет 3390,9 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 2552,4 тыс. рублей; в 2017 году - 209,0 тыс. рублей; в 2019 году - 90,0 тыс. рублей; в 2020 году - 105,0 тыс. рублей; в 2021 году - 0 тыс. рублей; в 2022 году - 150,0 тыс. рублей; в 2023 году - 40,5 тыс. рублей; в 2024 году - 75,0 тыс. рублей; в 2025 году - 169,0 тыс. рублей |
».
1.2.3. В подпрограмме 1 «Обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кузбассе» (далее – подпрограмма 1):
1.2.3.1. Позиции «Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы», «Сроки реализации Подпрограммы», «Объемы и источники финансирования Подпрограммы» паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:
«
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
| 1. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кемеровской области - Кузбасса по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг. 2. Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Кемеровской области - Кузбасса. 3. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) Кемеровской области - Кузбасса. 4. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Кемеровской области - Кузбасса. 5. Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Кемеровской области - Кузбасса. 6. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Кемеровской области - Кузбасса. 7. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Кемеровской области - Кузбасса. 8. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Кемеровской области - Кузбасса. 9. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кемеровской области - Кузбассе. 10. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Кемеровской области - Кузбассе. 11. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кемеровской области - Кузбассе. 12. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций Кемеровской области - Кузбасса. 13. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Кемеровской области - Кузбасса. 14. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Кемеровской области - Кузбасса. 15. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Кемеровской области - Кузбасса. 16. Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан Кемеровской области - Кузбасса. 17. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Кемеровской области - Кузбасса. 18. Доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Кемеровской области – Кузбасса. 19. Охват населения телевизионной программой о жизнедеятельности и социализации граждан с ограниченными возможностями здоровья (инвалидов) в Кемеровской области - Кузбассе |
Сроки реализации Подпрограммы | 2016 - 2025 годы I этап - 2016 - 2020 годы II этап - 2021 - 2025 годы |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы | Общий объем финансирования реализации Программы составляет 3211190,5 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 64851,7 тыс. рублей; в 2017 году - 24472,3 тыс. рублей; в 2018 году - 18830,8 тыс. рублей; в 2019 году - 97769,1 тыс. рублей; в 2020 году - 85815,7 тыс. рублей; в 2021 году - 1235027,1 тыс. рублей; в 2022 году - 567367,8 тыс. рублей; в 2023 году - 562719,1 тыс. рублей; в 2024 году - 551707,9 тыс. рублей; в 2025 году - 2629,0 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета составляет 102768,0 тыс. рублей, из них: объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 33562,2 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 27696,1 тыс. рублей; в 2017 году - 4251,7 тыс. рублей; в 2018 году - 1614,4 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации, - 66765,8 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 17129,2 тыс. рублей; в 2017 году - 13460,0 тыс. рублей; в 2018 году - 12859,0 тыс. рублей; в 2019 году - 11688,8 тыс. рублей; в 2020 году - 11628,8 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации, - 2440,0 тыс. рублей, из них: в 2018 году - 892,9 тыс. рублей; в 2019 году - 767,2 тыс. рублей; в 2020 году - 779,9 тыс. рублей; объем средств областного бюджета составляет 3105031,6 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 17474,0 тыс. рублей; в 2017 году - 6551,6 тыс. рублей; в 2018 году - 3464,5 тыс. рублей; в 2019 году - 85223,1 тыс. рублей; в 2020 году - 73302,0 тыс. рублей; в 2021 году – 1235027,1 тыс. рублей; в 2022 году - 567217,8 тыс. рублей; в 2023 году - 562678,6 тыс. рублей; в 2024 году - 551632,9 тыс. рублей; в 2025 году - 2460,0 тыс. рублей; объем средств местного бюджета составляет 3390,9 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 2552,4 тыс. рублей; в 2017 году - 209,0 тыс. рублей; в 2019 году - 90,0 тыс. рублей; в 2020 году - 105,0 тыс. рублей; в 2021 году - 0 тыс. рублей; в 2022 году - 150,0 тыс. рублей; в 2023 году - 40,5 тыс. рублей; в 2024 году - 75,0 тыс. рублей; в 2025 году - 169,0 тыс. рублей |
».
1.2.3.2. В разделе 1 «Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами»:
1) абзац девятнадцатый исключить;
2) в абзаце семьдесят четвертом слова «на 2014 - 2024 годы» заменить словами «на 2014-2025 годы»;
3) в абзаце семьдесят девятом слова «Оптимизация развития транспорта и связи Кузбасса на 2014 - 2024 годы» заменить словами «Оптимизация развития транспорта Кузбасса на 2014 - 2025 годы»;
4) в абзаце восемьдесят шестом слова «на 2014 - 2024 годы» заменить словами «на 2014 – 2025 годы».
1.2.3.3. Раздел 2 «Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы» после абзаца двадцать шестого дополнить абзацем следующего содержания:
«охват населения телевизионной программой о жизнедеятельности и социализации граждан с ограниченными возможностями здоровья (инвалидов) в Кемеровской области – Кузбассе.».
1.2.3.4. В разделе 3 «Сроки реализации Подпрограммы» слова «с 2016 по 2024 год» заменить словами «с 2016 по 2025 год».
1.2.3.5. Раздел 5 «Ресурсное обеспечение Подпрограммы» изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2.4. В подпрограмме 2 «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кузбассе» (далее – подпрограмма 2):
1.2.4.1. Позиции «Задачи Подпрограммы», «Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы», «Сроки и этапы реализации Подпрограммы», «Объемы и источники финансирования Подпрограммы», «Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы» паспорта подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:
«
Задачи Подпрограммы | 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания, в Кемеровской области - Кузбассе. 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области - Кузбассе. 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области - Кузбассе. 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи и сопровождаемого проживания в Кемеровской области - Кузбассе, подготовка кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (в том числе детей-инвалидов), ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов. 5. Создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов |
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы | 1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Кемеровской области - Кузбассе, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые). 2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Кемеровской области - Кузбассе, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети). 3. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Кемеровской области - Кузбассе, нуждающихся в получении таких услуг. 4. Доля выпускников-инвалидов 9 - 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Кемеровской области - Кузбассе. 5. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Кемеровской области - Кузбассе. 6. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Кемеровской области - Кузбасса. 7. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости Кемеровской области – Кузбасса. 8. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Кузбасса, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Кузбасса, в отчетный период. 9. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области - Кузбассе, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса. 10. Доля семей в Кемеровской области - Кузбассе, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи. 11. Доля специалистов в Кемеровской области - Кузбассе, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных услуг (мероприятий) инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Кемеровской области - Кузбассе. 12. Доля учреждений, включенных в систему сопровождаемого проживания инвалидов в Кемеровской области – Кузбассе. 13. Доля учреждений стационарного социального обслуживания психоневрологического профиля в Кузбассе, организовавших отбор кандидатов для учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания. 14. Число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания в Кузбассе. 15. Темп роста или снижения численности инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (по отношению к значению показателя предыдущего года). 16. Доля студентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы | 2019 - 2025 годы I этап - 2019 - 2020 годы II этап - 2021 - 2025 годы |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 209086,8 тыс. рублей, из них: в 2019 году - 2735,1 тыс. рублей; в 2020 году - 1902,8 тыс. рублей; в 2021 году - 1422,0 тыс. рублей; в 2022 году - 1247,5 тыс. рублей; в 2023 году – 29976,1 тыс. рублей; в 2024 году - 44413,5 тыс. рублей; в 2025 году – 127389,8 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета составляет 156330,5 тыс. рублей, из них: объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством просвещения Российской Федерации, - 90247,8 тыс. рублей, из них: в 2023 году - 19332,0 тыс. рублей; в 2025 году – 70915,8 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, составляет 66082,7 тыс. рублей, из них: в 2024 году - 35086,7 тыс. рублей; в 2025 году - 30996,0 тыс. рублей; объем средств областного бюджета составляет 52756,3тыс. рублей, из них: в 2019 году - 2735,1 тыс. рублей; в 2020 году - 1902,8 тыс. рублей; в 2021 году - 1422,0 тыс. рублей; в 2022 году - 1247,5 тыс. рублей; в 2023 году - 10644,1 тыс. рублей; в 2024 году - 9326,8 тыс. рублей; в 2025 году - 25478,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | 1. Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Кемеровской области - Кузбассе, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые). 2. Увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Кемеровской области - Кузбассе, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети). 3. Увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Кемеровской области - Кузбассе, нуждающихся в получении таких услуг. 4. Увеличение доли выпускников-инвалидов 9 - 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Кемеровской области - Кузбассе. 5. Увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Кемеровской области - Кузбассе. 6. Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Кемеровской области - Кузбасса. 7. Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости Кемеровской области – Кузбасса. 8. Увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Кузбасса, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Кузбасса, в отчетный период. 9. Увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области - Кузбассе, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса. 10. Увеличение доли семей в Кемеровской области - Кузбассе, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи. 11. Увеличение доли специалистов в Кемеровской области - Кузбассе, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных услуг (мероприятий) инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Кемеровской области - Кузбассе. 12. Увеличение доли учреждений, включенных в систему сопровождаемого проживания инвалидов в Кемеровской области – Кузбассе. 13. Увеличение доли учреждений стационарного социального обслуживания психоневрологического профиля в Кузбассе, организовавших отбор кандидатов для учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания. 14. Увеличение числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания в Кузбассе. 15. Увеличение темпа роста или снижения численности инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (по отношению к значению показателя предыдущего года). 16. Отсутствие роста доли студентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости |
».
1.2.4.2. Раздел 1 «Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами» изложить в новой редакции согласно приложению N2 к настоящему постановлению.
1.2.4.3. Раздел 2 «Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы» изложить в новой редакции:
«2. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
Целью Подпрограммы является повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, сопровождаемым проживанием, а также повышением уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области - Кузбассе.
Для достижения поставленной цели Подпрограммы требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания, в Кемеровской области – Кузбассе;
формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области - Кузбассе;
формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области – Кузбассе;
формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи и сопровождаемого проживания в Кемеровской области - Кузбассе, подготовка кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (в том числе детей-инвалидов), ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов;
создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов.
Для оценки эффективности реализации Подпрограммы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Кемеровской области - Кузбассе, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Кемеровской области - Кузбассе, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);
доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Кемеровской области - Кузбассе, нуждающихся в получении таких услуг;
доля выпускников-инвалидов 9 - 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Кемеровской области – Кузбассе;
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Кемеровской области – Кузбассе;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Кемеровской области – Кузбасса;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости Кемеровской области – Кузбасса;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Кузбасса, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Кузбасса, в отчетный период;
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области - Кузбассе, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Кемеровской области – Кузбасса;
доля семей в Кемеровской области - Кузбассе, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
доля специалистов в Кемеровской области - Кузбассе, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных услуг (мероприятий) инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Кемеровской области – Кузбассе;
доля учреждений, включенных в систему сопровождаемого проживания инвалидов в Кемеровской области – Кузбассе;
доля учреждений стационарного социального обслуживания психоневрологического профиля в Кузбассе, организовавших отбор кандидатов для учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания;
число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания в Кузбассе;
темп роста или снижения численности инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (по отношению к значению показателя предыдущего года);
доля студентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости.
Система целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы, применяемая для оценки результатов достижения поставленных целей и задач Подпрограммы, представлена в приложении N 6 к Программе.».
1.2.4.4. В разделе 3 «Сроки и этапы реализации Подпрограммы» слова «2019 – 2024 годов» заменить словами «2019 – 2025 годов».
1.2.4.5. Абзац девятый раздела 4 «Перечень программных мероприятий» исключить.
1.2.4.6. Раздел 5 «Ресурсное обеспечение Подпрограммы» изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.2.4.7. В разделе 6 «Управление и контроль реализации Подпрограммы»:
1) абзац седьмой исключить;
2) в абзаце семнадцатом слова «департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент экономического развития Администрации Кемеровской области» заменить словами «Министерство социальной защиты населения Кузбасса, департамент экономического развития Администрации Правительства Кузбасса»;
3) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
«Обеспечение контроля и независимой оценки Подпрограммы осуществляет совет по делам инвалидов Кузбасса, председателем которого является заместитель председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития).»;
4) в абзаце двадцать третьем слова «департамент экономического развития Администрации Кемеровской области» заменить словами «департамент экономического развития Администрации Правительства Кузбасса».
1.2.4.8. Абзацы первый и второй раздела 7 «Оценка эффективности реализации Подпрограммы» после слов «Кемеровской области» дополнить словом «– Кузбасс» в соответствующем падеже.
1.2.5. В нумерационных заголовках приложений N 1 - 8 к Программе слова «на 2016 – 2024 годы» заменить словами «на 2016 – 2025 годы».
1.2.6. Подраздел «II этап - 2021 - 2024 годы» системы целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 «Обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кузбассе», являющейся приложением N 1 к Программе, изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
1.2.7. Подраздел «II этап - 2021 - 2024 годы» перечня мероприятий подпрограммы 1 «Обеспечение равного доступа инвалидам к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кузбассе», являющегося приложением N 3 к Программе, изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
1.2.8. Подраздел «II этап - 2021 - 2024 годы» объемов ресурсного обеспечения подпрограммы 1 «Обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кузбассе», являющихся приложением N 4 к Программе, изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
1.2.9. Подраздел «II этап - 2021 - 2024 годы» сведений о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Кузбассе», являющихся приложением N 6 к Программе, изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.
1.2.10. Подраздел «II этап - 2021 - 2024 годы» приложения N 7 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему постановлению.
1.2.11. Приложение N 8 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Воронину Е.А.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса –
председатель Правительства
Кемеровской области – Кузбасса И.В. Середюк
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 30 ноября 2022 г. N 792
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, областного и муниципальных бюджетов, привлекаемых в установленном порядке.
Общий объем финансирования реализации Подпрограммы составляет 3211190,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 64851,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 24472,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 18830,8 тыс. рублей;
в 2019 году - 97769,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 85815,7 тыс. рублей;
в 2021 году - 1235027,1 тыс. рублей;
в 2022 году – 567367,8 тыс. рублей;
в 2023 году - 562719,1 тыс. рублей;
в 2024 году - 551707,9 тыс. рублей;
в 2025 году - 2629,0 тыс. рублей.
Общий объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 33562,2 тыс. рублей, из них:
в 2016 году - 27696,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 4251,7 тыс. рублей;
в 2018 году - 1614,4 тыс. рублей.
Общий объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством просвещения Российской Федерации, - 66765,8 тыс. рублей, из них:
в 2016 году - 17129,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 13460,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 12859,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 11688,8 тыс. рублей;
в 2020 году - 11628,8 тыс. рублей.
Общий объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством спорта Российской Федерации, - 2440,0 тыс. рублей, из них:
в 2018 году - 892,9 тыс. рублей;
в 2019 году - 767,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 779,9 тыс. рублей.
Объем средств областного бюджета составляет 3105031,6 тыс. рублей, из них:
в 2016 году - 17474,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 6551,6 тыс. рублей;
в 2018 году - 3464,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 85223,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 73302,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 1235027,1 тыс. рублей;
в 2022 году - 567217,8 тыс. рублей;
в 2023 году - 562678,6 тыс. рублей;
в 2024 году - 551632,9 тыс. рублей;
в 2025 году - 2460,0 тыс. рублей.
Объем средств местного бюджета составляет 3390,9 тыс. рублей, из них:
в 2016 году - 2552,4 тыс. рублей;
в 2017 году - 209,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 90,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 105,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 0 тыс. рублей;
в 2022 году - 150,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 40,5 тыс. рублей;
в 2024 году - 75,0 тыс. рублей;
в 2025 году - 169,0 тыс. рублей.
Финансирование на приоритетные сферы жизнедеятельности составит:
1. В сфере социальной защиты населения – 55020,4 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 5705,8 тыс. рублей, из них:
2016 год - 6547,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 4588,6 тыс. рублей;
2017 год - 1133,7 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 827,6 тыс. рублей;
2018 год - 348,9 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 289,6 тыс. рублей;
2019 год - 1500,0 тыс. рублей;
2020 год - 1534,0 тыс. рублей;
2021 год - 800,0 тыс. рублей;
2022 год - 15600,0 тыс. рублей;
2023 год - 11356,8 тыс. рублей;
2024 год - 15600,0 тыс. рублей;
2025 год - 600,0 тыс. рублей.
2. В сфере культуры – 8562,3 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 5592,7 тыс. рублей, из них:
2016 год - 6479,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 4546,0 тыс. рублей;
2017 год - 1038,7 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 758,2 тыс. рублей;
2018 год - 347,6 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 288,5 тыс. рублей;
2019 год - 129,0 тыс. рублей;
2020 год - 53,0 тыс. рублей;
2021 год - 30,0 тыс. рублей;
2022 год - 418,0 тыс. рублей;
2023 год - 27,0 тыс. рублей;
2024 год - 20,0 тыс. рублей;
2025 год - 20,0 тыс. рублей.
3. В сфере спорта – 12546,4 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 5628,8 тыс. рублей, выделяемые Министерством спорта Российской Федерации, - 2440,0 тыс. рублей, средства местного бюджета – 1084,0 тыс. рублей, из них:
2016 год - 6540,5 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 4579,5 тыс. рублей, средства местного бюджета - 580,0 тыс. рублей;
2017 год - 1219,7 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 737,8 тыс. рублей, средства местного бюджета - 209,0 тыс. рублей;
2018 год - 1768,2 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 311,5 тыс. рублей, выделяемые Министерством спорта Российской Федерации, - 892,9 тыс. рублей;
2019 год - 1357,2 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством спорта Российской Федерации, - 767,2 тыс. рублей, средства местного бюджета - 90,0 тыс. рублей;
2020 год - 1384,9 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством спорта Российской Федерации, - 779,9 тыс. рублей, средства местного бюджета - 105,0 тыс. рублей;
2021 год - 3,9 тыс. рублей;
2022 год - 150,0 тыс. рублей - средства местного бюджета;
2023 год - 27,0 тыс. рублей - средства местного бюджета;
2024 год - 75,0 тыс. рублей - средства местного бюджета;
2025 год - 20,0 тыс. рублей - средства местного бюджета.
4. В сфере образования - 119811,1 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации, - 66765,8 тыс. рублей, из них:
2016 год - 25285,8 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации, - 17129,2 тыс. рублей;
2017 год - 18439,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации, - 13460,0 тыс. рублей;
2018 год - 15492,8 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации, - 12859,0 тыс. рублей;
2019 год - 14082,9 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации, - 11688,8 тыс. рублей;
2020 год -14010,6 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством просвещения Российской Федерации, - 11628,8 тыс. рублей;
2021 год - 500,0 тыс. рублей;
2022 год - 15500,0 тыс. рублей;
2023 год - 15500,0 тыс. рублей;
2024 год - 500,0 тыс. рублей;
2025 год - 500,0 тыс. рублей.
5. В сфере транспорта – 2995010,8 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 7730,6 тыс. рублей, из них:
2016 год - 10000,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 7000,0 тыс. рублей;
2017 год - 616,4 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 450,0 тыс. рублей;
2018 год - 338,1 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 280,6 тыс. рублей;
2019 год - 80000,0 тыс. рублей;
2020 год - 67975,6 тыс. рублей;
2021 год - 1233093,2 тыс. рублей;
2022 год - 534359,8 тыс. рублей;
2023 год - 534454,8 тыс. рублей;
2024 год - 534172,9 тыс. рублей;
2025 год - 0 тыс. рублей.
6. В сфере охраны здоровья населения - 9294,4 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 5632,6 тыс. рублей, средства местного бюджета - 1972,4 тыс. рублей, из них:
2016 год - 6654,4 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 4682,0 тыс. рублей, средства местного бюджета - 1972,4 тыс. рублей;
2017 год - 1054,8 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 770,0 тыс. рублей;
2018 год - 217,6 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 180,6 тыс. рублей;
2019 год - 200,0 тыс. рублей;
2020 год - 207,6 тыс. рублей;
2021 год - 160,0 тыс. рублей;
2022 год - 200,0 тыс. рублей;
2023 год - 200,0 тыс. рублей;
2024 год - 200,0 тыс. рублей;
2025 год - 200,0 тыс. рублей.
7. В сфере труда и занятости населения – 3987,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 1756,2 тыс. рублей, из них:
2016 год - 1500,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 1050,0 тыс. рублей;
2017 год - 720,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 525,6 тыс. рублей;
2018 год - 217,6 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 180,6 тыс. рублей;
2019 год - 200,0 тыс. рублей;
2020 год - 350,0 тыс. рублей;
2021 год - 200,0 тыс. рублей;
2022 год - 200,0 тыс. рублей;
2023 год - 200,0 тыс. рублей;
2024 год - 200,0 тыс. рублей;
2025 год - 200,0 тыс. рублей.
8. В сфере информации и связи – 6795,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 1515,5 тыс. рублей, из них:
2016 год - 1845,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 1250,0 тыс. рублей;
2017 год - 250,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 182,5 тыс. рублей;
2018 год - 100,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 83,0 тыс. рублей;
2019 год - 300,0 тыс. рублей;
2020 год - 300,0 тыс. рублей;
2021 год - 240,0 тыс. рублей;
2022 год - 940,0 тыс. рублей;
2023 год - 940,0 тыс. рублей;
2024 год - 940,0 тыс. рублей;
2025 год - 940,0 тыс. рублей.
Планирование бюджетных ассигнований на сферу информации и связи в 2016 году составляет 5%, в 2017 году - 4%, в 2018 году - 5% от общего объема финансирования. Данных средств достаточно для решения поставленной задачи и достижения целевых индикаторов.
Объемы финансирования из областного бюджета, предусмотренные Подпрограммой, ежегодно корректируются в соответствии с законом Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Предоставление финансовых средств из федерального бюджета осуществлялось путем предоставления субсидий областному бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда».
Предоставление субсидий органам местного самоуправления на реализацию программных мероприятий осуществлялось на основании закона Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на условиях софинансирования в размере не более 30% общего объема финансирования мероприятия в соответствии с соглашением, заключенным между соисполнителями Подпрограммы и органом местного самоуправления.
Объемы ресурсного обеспечения Подпрограммы представлены в приложении N 4 к Программе.
Сведения о планируемом распределении бюджетных ассигнований Подпрограммы на финансирование приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения представлены в приложении N 5 к Программе.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 30 ноября 2022 г. N 792
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
Подпрограмма по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области на 2019 - 2020 годы разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (далее - Концепция долгосрочного развития); Концепцией развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 N 1839-р (далее - Концепция развития ранней помощи); Концепцией создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1506-р (далее - Концепция создания, ведения и использования ФГИС ФРИ); государственной программой Российской Федерации «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 (далее - Государственная программа); планом мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 N 893-р (далее - план мероприятий по повышению занятости инвалидов); планом мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р (далее - план мероприятий по сопровождению инвалидов молодого возраста); методикой разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа), утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2017 N 875; Законом Кемеровской области от 26.12.2018 N 122-ОЗ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса на период до 2035 года».
В Кузбассе по состоянию на 01.01.2022 численность граждан с инвалидностью составляет 219146 человек. Численность граждан, имеющих инвалидность, на 01.01.2021 составляла 224494 человека (9,99 % от общей численности населения региона), на 01.01.2020 - 218438 человек (8,8%), на 01.01.2019 - 245275 человек (9,2%), на 01.01.2018 - 253106 человек (9,3%).
По данным федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области - Кузбассу» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в 2021 году в регионе признаны инвалидами 44147 человек, из них детей в возрасте до 18 лет – 3994 человека, (в 2020 году – 35612 человек, из них детей в возрасте до 18 лет – 4040 человек, в 2019 году – 31881 человек, из них детей в возрасте до 18 лет - 5193 человека).
Анализ сложившейся ситуации свидетельствует, что если в 2020 году прирост численности инвалидов имеет положительную тенденцию к сокращению, то в 2021 году произошел резкий рост признанных инвалидами граждан.
В декабре 2017 г. по итогам встречи с инвалидами и представителями общественных организаций Президентом Российской Федерации В.В.Путиным дано поручение Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти принять меры по повышению доступности реабилитационных и абилитационных услуг, по созданию и развитию региональных и муниципальных центров комплексной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, предусмотрев в работе центров услуги врачей, психологов и педагогов.
Положительный результат в реализации мероприятий реабилитации и абилитации достигается только при тесном сотрудничестве занятых в этой области учреждений и специалистов, при комплексном подходе к реализации реабилитационных мероприятий, непрерывности процесса, преемственности в работе специалистов и учреждений, цикличности проведения курсов реабилитации, профессионализме кадров и доступности реабилитационных и абилитационных мероприятий.
Комплексный подход к системе реабилитации и абилитации формируется с учетом совокупности мероприятий, охватывающих основные направления реабилитации и абилитации инвалидов, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.
В целях профилактики инвалидности необходимо формировать систему комплексной реабилитации и абилитации с учетом мероприятий для людей, еще не признанных инвалидами, но имеющих ограничения жизнедеятельности вследствие заболевания, травмы, возраста, включая систему ранней помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, а также систему раннего вмешательства для детей, перенесших тяжелые состояния перинатального периода либо тяжелые травмы.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 N 1839-р утверждена Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, целью которой является раннее выявление нарушений здоровья и ограничений жизнедеятельности детей, их развитие, адаптация и интеграция в общество, укрепление физического и психического здоровья, повышение доступности образования.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области, на начало 2018 года в регионе проживает 2 816 детей в возрасте до 3 лет с отклонениями в развитии и здоровье. Каждый год численность детей, нуждающихся в медицинской, психолого-педагогической коррекции, растет. Ежегодно признается инвалидами более 500 детей до 3 лет.
В Кемеровской области служба ранней помощи организована с сентября 2015 г. по централизованному типу с определением единого информационно-методического центра, функцию которого осуществляет ГОО «Кузбасский региональный центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Здоровье и развитие личности» (далее - центр). Центр обеспечивает максимальный объем практической и методической деятельности системы: осуществляет организационную, координирующую деятельность в формировании региональной службы ранней помощи ребенку и семье, программно-методическое, кадровое и информационное обеспечение системы, а также проводит диагностико-коррекционную работу с детьми раннего и дошкольного возраста, консультирует родителей. В центре сконцентрированы программно-методические, материально-технические (специальная техника, аппаратура, оборудование и др.), кадровые ресурсы.
В службу ранней помощи Кемеровской области включены организации, подведомственные органам управления образованием, осуществляющие комплексную психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь детям, обеспечивающие взаимодействие дошкольных образовательных организаций различных форм и родительской общественности.
Служба ранней помощи создана для детей младенческого, раннего и дошкольного возраста, имеющих нарушения в развитии, нарушения поведения и психического здоровья, вызванные медицинскими, биологическими и социальными факторами, а также риск возникновения отставания в одной из областей развития, в том числе:
для детей с ограниченными возможностями здоровья;
для детей-инвалидов младенческого, раннего и дошкольного возраста;
для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, в домах ребенка, детских домах и детских домах-интернатах, из семей, где ребенок подвергается пренебрежению и/или насилию, родители страдают алкоголизмом, наркоманией, один из родителей которых имеет диагностированное психиатрическое заболевание;
для родителей (законных представителей), осуществляющих воспитание и уход за детьми младенческого, раннего, дошкольного возраста вышеперечисленных категорий.
В центре оказывается методическое, психолого-педагогическое сопровождение деятельности, непрерывное образование и консультирование специалистов дошкольных образовательных организаций, реализующих методическую, консультационную, психолого-педагогическую помощь для родителей (законных представителей) детей, получающих образование в семейной форме.
В рамках оказания ранней помощи работниками центра осуществляются:
просвещение родителей (законных представителей) - информирование родителей, направленное на предотвращение возникающих семейных проблем и формирование педагогической культуры родителей с целью объединения требований к ребенку в воспитании со стороны всех членов семьи, формирование положительных взаимоотношений в семье;
диагностика развития ребенка - психолого-педагогическое изучение ребенка, определение индивидуальных особенностей и склонностей личности, потенциальных возможностей, а также выявление причин и механизмов нарушений в развитии, социальной адаптации, разработка рекомендаций по дальнейшему развитию и воспитанию ребенка;
консультирование (психологическое, социальное, педагогическое) - информирование родителей о физиологических и психологических особенностях развития ребенка, основных направлениях воспитательных воздействий, преодолении кризисных ситуаций;
методическая помощь родителям и специалистам образовательных организаций по направлениям развития и коррекции нарушений развития ребенка;
проведение коррекционных и развивающих занятий на основе индивидуальных особенностей развития ребенка, направленных на обучение родителей организации воспитательного процесса в условиях семьи;
социальная адаптация ребенка в детском коллективе - развитие у ребенка навыков социального поведения и коммуникативных качеств личности.
Оказание помощи строится на основе интеграции деятельности специалистов: педагога-психолога, учителя-логопеда, учителя-дефектолога и других специалистов. Консультирование родителей (законных представителей) может проводиться одним или несколькими специалистами одновременно. Работа с родителями (законными представителями), воспитывающими детей дошкольного возраста, проводится в различных формах: групповых, подгрупповых, индивидуальных.
В настоящее время практика оказания ранней помощи детям-инвалидам и детям группы риска осуществляется на основе межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и представлена реабилитационными организациями в сфере социального обслуживания, региональными медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую реабилитацию, образовательными и общественными организациями.
По данным мониторинга в 2021 году в Кемеровской области - Кузбассе в системе образования функционируют 282 консультационных центра (пункта) для оказания ранней помощи семьям с детьми, из них на базе дошкольных образовательных организаций 264 центра, на базе общеобразовательных организаций – 8 и на базе Кузбасского регионального центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Здоровье и развитие личности» - 10.
Общее количество обращений в центры в очном и заочном режимах в 2021 году составило 7920. Количество детей, охваченных услугами ранней помощи, с каждым годом увеличивается. Проводится активная информационно-просветительская работа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В рамках деятельности службы ранней комплексной помощи в системе образования Кузбасса проводятся круглые столы, семинары, вебинары, мастер-классы, конференции и другие мероприятия, направленные на повышение информированности специалистов системы образования о развитии ранней помощи в Кузбассе и повышение психолого-педагогической компетентности педагогов в вопросах раннего развития, воспитания и здоровья.
По данным региональной информационной системы доступности дошкольного образования, передаваемым в федеральную информационную систему доступности дошкольного образования, по состоянию на 01.09.2021 21814 детей, посещающих дошкольные образовательные организации в Кемеровской области – Кузбассе, имеют ограниченные возможности здоровья (далее – ОВЗ), из них детей с нарушением речи – 15968, с нарушением зрения – 1740, с нарушением опорно-двигательного аппарата – 693, с задержкой психического развития – 265, с тяжелыми и множественными нарушениями развития – 178, с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) – 275, с нарушением слуха – 59, с иными ограниченными возможностями здоровья - 1 341.
В 2021 году численность детей с ОВЗ, посещающих дошкольные образовательные организации, уменьшилась на 2,4% (в 2020 году численность детей с ОВЗ – 22792).
На начало 2021/2022 учебного года дети в возрасте от 7 до 18 лет, которые не обучаются в школе, отсутствуют. Численность детей, которые не обучаются в общеобразовательных организациях в Кузбассе, находится на постоянном контроле.
Из общей численности обучающихся 14346 (4,25%) являются обучающимися с ОВЗ, а 7889 (2,1%) имеют статус «ребенок-инвалид».
На уровнях начального, основного и среднего общего образования по адаптированным основным общеобразовательным программам в 2021/2022 учебном году получают образование 6312 обучающихся с ОВЗ, еще 7789 обучающихся получают образование по программам образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), что выше аналогичных показателей 2020/2021 учебного года (на 14,5% и 0,8% соответственно).
Количество специальных коррекционных классов для обучающихся с ОВЗ в 2021 году составило 1529 детей.
На уровнях общего образования в 2021/2022 учебном году обучение и психолого-педагогическое сопровождение обучающихся с ОВЗ и с инвалидностью в общеобразовательных организациях осуществляли 35117 педагогических работников и специалистов, в том числе 444 учителя- дефектолога (из них 88 – в дошкольных образовательных организациях), 1125 учителей-логопедов (из них 938 – в дошкольных образовательных организациях), 1005 педагогов-психологов (из них 495 – в дошкольных образовательных организациях), 207 социальных педагогов (из них 6 – в дошкольных образовательных организациях), 11 тьюторов.
В целях обеспечения непрерывного профессионального роста педагогов и специалистов, занятых в работе с детьми с ОВЗ и инвалидностью, в 2021 году на базе ГБУДПО «Кузбасский региональный институт развития профессионального образования», ГОУДПО(ПК)С «Кузбасский региональный институт повышения квалификации и переподготовки работников образования», ГОО «Кузбасский региональный центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Здоровье и развитие личности» обучающие мероприятия проведены для более 1000 человек из числа руководящего, педагогического и административного персонала образовательных организаций, центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, психолого-медико-педагогических комиссий.
Особое внимание уделяется реализации права на образование детей-инвалидов, проживающих в детских домах, школах-интернатах и домах-интернатах социальной защиты (далее – ДДИ).
Численность детей-инвалидов, проживающих в ДДИ, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса, сократилась до 355 человек (на 6,3%) (с 378 детей-инвалидов в 2019 году). 100% детей-инвалидов, проживающих в ДДИ, получают общее образование с учетом особенностей их психофизического развития, состояния здоровья и индивидуальных возможностей. 5 детей-инвалидов из числа проживающих в ДДИ уже имеют свидетельство об обучении как освоившие адаптированные образовательные программы для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).
В Кемеровской области - Кузбассе продолжает развиваться система дополнительного образования, куда включаются обучающиеся с ОВЗ и с инвалидностью.
В 2021 году по программам дополнительного образования обучались 11336 обучающихся с ОВЗ и 4164 обучающихся с инвалидностью, что на 12% больше, чем в 2020 году (в 2020 году дополнительным образованием были охвачены 7738 обучающихся с ОВЗ и 3719 обучающихся с инвалидностью).
Прием на программы среднего профессионального образования (далее – СПО) лиц с инвалидностью в 2020 году по сравнению с 2019 годом уменьшился с 310 человек до 243 (на 22%). Всего численность инвалидов, обучающихся в образовательных организациях СПО, составила в 2020 году 1494 человека, численность обучающихся с ОВЗ – 717 человек.
В 2021 году проведен VI региональный чемпионат «Абилимпикс» в Кемеровской области – Кузбассе, в нем приняли участие 399 участников (в том числе 41 специалист, 227 студентов, 131 школьник) и 221 эксперт. Соревнования проведены по 47 компетенциям, из них 43 из списка Национального чемпионата и 4 региональных, ориентированных на потребности регионального рынка труда.
Из 399 участников по состоянию на 15.01.2022 388 человек (97%) являются занятыми, в том числе 31 человек (8%) являются трудоустроенными, 357 человек (92 %) продолжают обучение.
Не трудоустроено 11 человек (3%).
Из числа нетрудоустроенных участников:
пенсионеров 2 человека (18%);
не желают трудоустраиваться 4 человека (36%);
не трудоустроены по состоянию здоровья 5 человек (45%).
В октябре 2021 г. представители Кузбасса приняли участие в отборочном этапе Национального чемпионата по 43 компетенциям, в 21 компетенции успешно преодолели конкурсные испытания, получив путевку в финал VII Национального чемпионата «Абилимпикс». Общее количество участников сборной Кузбасса 2021 года – 30 человек, финал перенесен на лето 2022 года.
На период до 2024 года планируется увеличить количество компетенций с 47 до 60, а количество участников до 550 человек.
В соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» профилактика в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний. Обязанностью медицинских организаций является предупреждение факторов риска развития заболеваний и их раннее выявление.
Мероприятия по медицинской реабилитации инвалидов и детей-инвалидов осуществляются в рамках подпрограммы 5 «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей» государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Развитие здравоохранения Кузбасса» на 2014 - 2024 годы.
Существующая сеть стационаров, обеспеченность их медицинской и компьютерной техникой, кадровый потенциал позволяют всем пациентам пройти I этап реабилитации в отделениях реанимации и профильных специализированных отделениях больниц.
Число медицинских организаций, имеющих лицензию на оказание медицинской помощи по медицинской реабилитации в стационарных условиях, имеющих стационарные отделения медицинской реабилитации и оказывающих медицинскую помощь гражданам в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи – 20, из них: 16 – медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Кузбасса, 4 – медицинские организации иной формы собственности.
В структуре коек II этапа медицинской реабилитации (койки круглосуточных стационаров) для взрослых койки по профилю заболеваний центральной нервной системы составляют 48,5%; опорно-двигательного аппарата – 15,2%; кардиологического профиля – 23,8%. Койки II этапа медицинской реабилитации детей по профилям из общего числа детских реабилитационных коек распределяются следующим образом: койки по профилю заболеваний центральной нервной системы – 68,4%, опорно-двигательного аппарата – 28%, кардиологического профиля – 3,5%.
Данные по медицинской реабилитации II этапа по профилям коек для взрослого и детского населения за 2021 год приведены в таблицах.
Медицинская реабилитация II этапа (взрослые), 2021 год
Медицинские организации | Реабилитационных коек (всего) | В том числе | ||
Заболевания ЦНС (коек) | Заболевания опорно-двигательного аппарата (коек) | Кардиологические заболевания (коек) | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
ГАУЗ «Клинический консультативно-диагностический центр имени И.А. Колпинского» | 74 | 52 | 22 | - |
ГБУЗ «Кузбасский клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» | 82 | 25 | - | 57 |
ГАУЗ Новокузнецкая городская клиническая больница N1 | 59 | 20 | - | 39 |
ГАУЗ «Прокопьевская городская больница» | 43 | 3 | 40 | - |
ГАУЗ «Кузбасский клинический центр охраны здоровья шахтеров» | 20 | 2 | 2 | 16 |
ГАУЗ «Кузбасский клинический госпиталь для ветеранов войн» | 2 | 2 | - | - |
ГАУЗ «Кемеровская городская клиническая больница N 11» | 7 | 4 | 2 | 1 |
ГБУЗ Мариинская городская больница | 5 | 5 | - | - |
ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области» | 80 | 35 | 3 | 2 |
ФГБУ «Новокузнецкий научно-практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации | 72 | 72 | - | - |
ФГБНУ НИИ КПССЗ | 4 | - | - | 4 |
ПАО Санаторий «Прокопьевский» | 60 | 20 | 20 | 20 |
Частное учреждение здравоохранения «Больница «РЖД-Медицина» города Новокузнецк» | 13 | 13 | - | - |
ООО «Центр реабилитации и восстановления», г. Прокопьевск | 10 | 5 | 3 | - |
Итого | 533 | 261 | 96 | 144 |
Медицинская реабилитация II этапа (дети), 2021 год
Медицинские организации | Реабилитационных коек (всего) | В том числе | ||
Заболевания ЦНС (коек) | Заболевания опорно-двигательного аппарата (коек) | Кардиологические заболевания (коек) | ||
ГАУЗ «Кемеровская городская детская клиническая больница N 2» | 15 | 7 | 8 | - |
ГБУЗ «Кузбасская детская клиническая больница имени профессора Ю.Е. Малаховского» | 55 | 55 | - | - |
ГАУЗ «Кузбасская областная детская клиническая больница» | 60 | 45 | 15 | - |
Итого | 130 | 107 | 23 | - |
Медицинская реабилитация III этапа осуществляется в условиях дневного стационара при поликлиниках 4 взрослых государственных медицинских организаций городов Кемерово, Новокузнецка, Прокопьевска, Калтана, а также в амбулаторных условиях.
Функционирует 141 реабилитационная койка дневных стационаров при поликлиниках, в том числе 88 коек для взрослого населения и 53 койки для медицинской реабилитации детей.
Организация медицинской реабилитации проводилась в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2012 N 1705н «О порядке организации медицинской реабилитации», во исполнение которого на территории Кемеровской области действуют приказы департамента охраны здоровья населения Кемеровской области от 14.03.2017 N 324 «Об организации медицинской реабилитации на территории Кемеровской области», от 07.06.2017 N 831 «О внесении изменений в приказ департамента охраны здоровья населения Кемеровской области от 14.03.2017 N 324 «Об организации медицинской реабилитации на территории Кемеровской области» и от 21.06.2017 N 901 «О внесении изменений в приказ департамента охраны здоровья населения Кемеровской области от 14.03.2017 N 324 «Об организации медицинской реабилитации на территории Кемеровской области».
В медицинских организациях внедрены инновационные технологии в реабилитации больных при разных заболеваниях.
В ФГБУ «Новокузнецкий научно-практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации внедрен реабилитационный комплекс «Экзарта» для восстановления больных со спинальными нарушениями, адаптированный для реабилитации пациентов после перенесенных острых нарушений мозгового кровообращения и включенный в комплексную программу восстановления данной группы пациентов. В ГБУЗ Кемеровской области «Кемеровский областной клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С.Барбараша» в комплексной реабилитации кардиологических больных применяется методика скандинавской ходьбы. В МБУ «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Фламинго» начали реабилитацию детей с детским церебральным параличом с применением экзоскелетов.
Для предоставления социальных услуг в Кузбассе функционируют: 46 комплексных центров социального обслуживания населения во всех городах и районах области; 23 государственных организации стационарного социального обслуживания, из них: 8 домов-интернатов общего типа (6 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, 1 дом милосердия, 1 специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов), 12 - психоневрологического профиля, 3 детских дома-интерната с ментальными нарушениями; 6 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями. В реестре поставщиков социальных услуг находятся 9 негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания.
Реабилитационная деятельность всех учреждений, включающая социально-средовую реабилитацию и абилитацию, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию и абилитацию, социально-бытовую адаптацию, направлена не только на восстановление и поддержание физических, интеллектуальных, психических способностей инвалидов, но и на приобретение и развитие еще не сформированных функций и навыков, повышение качества и повышения адресности оказания социальных услуг.
В стационарных организациях социального обслуживания проводится работа по привлечению инвалидов к занятиям адаптивной физической культурой, которые направлены на укрепление здоровья и продление активного образа жизни. Всего в стационарных организациях социального обслуживания проживает 5 583 получателя социальных услуг, из них 96% являются инвалидами.
Социокультурная реабилитация для получателей социальных услуг в стационарной форме представлена различными мероприятиями: познавательно-развивающего характера, физкультурно-спортивными мероприятиями, художественно-творческой деятельностью.
В целях общения, занятости инвалидов и сохранения уровня развития и стабилизации их состояния в интернатах функционируют 159 кружков и клубов по интересам.
В проведении тематических мероприятий принимают участие работники культуры и образования, представители общественных организаций. Внедрены в практику работ инновационные технологии реабилитации - театр воспоминаний, занятия арт-терапией, терренкур, музыкотерапия, пескотерапия, колоколотерапия и др.
Клубы в 2017 году посетили 2359 человек (78% от количества граждан, способных заниматься в мероприятиях социокультурной реабилитации; из них - 659 маломобильных граждан, находящихся в отделении милосердия).
Во всех учреждениях на договорной основе организовано взаимодействие с домами культуры, центрами дополнительного образования, библиотеками. В учреждениях для проживающих проводятся праздничные мероприятия с участием творческих коллективов городов и районов.
Основными целями спортивно-оздоровительного направления в домах-интернатах являются укрепление здоровья (оздоровительная), формирование соответствующих знаний, умений и навыков, развитие физических способностей (развивающая). Задачи данного направления включают в себя: коррекцию и компенсацию нарушений физического развития, развитие и совершенствование двигательных возможностей, развитие чувства темпа и ритма, координации движений.
В физкультурно-оздоровительную деятельность государственных стационарных учреждений социального обслуживания в 2017 году вовлечено 1602 человека пожилого возраста и инвалида. В 2017 году в рамках физкультурно-оздоровительных мероприятий в 19 учреждениях внедрена в практику работ скандинавская ходьба, которой занимается 551 получатель социальных услуг на системной основе.
На базе ГАУ Кемеровской области «Юргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (Юргинский район, с. Проскоково) ежегодно проводится специальная спартакиада для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Кемеровской области. В соревнованиях в 2017 году приняли участие более 280 граждан пожилого возраста и инвалидов. Спартакиада включала в себя соревнования по 6 видам спорта: легкая атлетика, троеборье, эстафета, настольный теннис, мини-футбол, дартс.
В государственных стационарных организациях социального обслуживания психоневрологического профиля на базе высвобожденных площадей организованы 2 тренировочные квартиры (ГБУ «Прокопьевский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства», ГБУ «Краснинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства»), социально-бытовые комнаты, которые представляют собой специально подготовленное и оборудованное помещение. В организациях разработаны и внедрены в практику работ программы по обучению навыкам социально-бытовой адаптации и навыкам самостоятельного проживания.
Молодые люди обучаются навыкам самообслуживания, составления домашнего бюджета, ведения домашнего хозяйства, осуществления различных платежей (коммунальных, оплаты покупок в магазинах и др.), организации собственного досуга. Работа с каждым из них выстраивается индивидуально с учетом потребностей и возможностей. Мера, степень и включенность специалистов в сопровождение также определяется индивидуально.
Работа по разработке и внедрению программ по обучению получателей социальных услуг навыкам социально-бытовой адаптации и навыкам самостоятельного проживания уже имеет положительные результаты. Так, за 2018-2021 годы 88 получателей социальных услуг сняты со стационарного социального обслуживания и получают социальные услуги в форме социального обслуживания на дому либо социальное сопровождение.
В
рамках государственной программы Кемеровской
области – Кузбасса «Жилищная и социальная инфраструктура Кузбасса» на 2014 –
2024 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской
области от 25.10.2013 N 461, в 2019 году завершено строительство нового жилого
корпуса на 74 места на территории ГАУ «Юргинский
дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства».
Отделение реабилитации в структуре ГБУ «Юргинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» предназначено для проживания инвалидов молодого возраста, способных в результате проводимых реабилитационных мероприятий при минимальном социально-медицинском сопровождении проживать самостоятельно: обустраивать быт (готовить, стирать, пользоваться бытовой техникой), трудиться в лечебно-трудовых мастерских и подсобном сельском хозяйстве учреждения, а также в организациях вне интерната.
Молодые люди, которые будут получать социальные услуги в отделении реабилитации, являются получателями социальных услуг, признанными нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме.
Процесс социализации в современных социально-экономических условиях представляет собой серьезную проблему для воспитанников интернатных учреждений, имеющих хронические психические расстройства, в частности умственную отсталость. Серьезной проблемой является недостаточная подготовленность детей-инвалидов к самообслуживанию в быту и посильной профессионально-трудовой деятельности, ограниченность или полное отсутствие социальных связей вне интернатного учреждения, трудности подбора рабочих мест и необеспеченность жилыми помещениями, приспособленными для самостоятельного проживания. Вместе с тем часть детей-инвалидов сохраняет значительный реабилитационный потенциал, они могут осваивать доступные профессионально-трудовые навыки, адаптироваться к самостоятельной жизни в социуме.
На территории Кемеровской области - Кузбасса 3 детских дома-интерната для умственно отсталых детей. В данных организациях проживают 418 детей-инвалидов, из них 349 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и 69 детей, имеющих родителей.
Механизм внедрения технологии сопровождаемого проживания в Кемеровской области.
Коррекционная деятельность для воспитанников детских домов-интернатов в возрасте от 14 до 18 лет будет сначала осуществляться на базе Юргинского детского дома-интерната для детей с ментальными нарушениями в специально оборудованных кабинетах: кабинет социально-трудовой реабилитации, кабинет социально-педагогической реабилитации, кабинет компьютерной грамотности, кабинет получения социально-бытовых навыков, кабинет психоэмоциональной разгрузки, кабинет досуговой деятельности и кружковой работы.
В целях повышения мотивации к самостоятельности, формирования и поддержания навыков самообслуживания, развития коммуникативного потенциала, подготовки к самостоятельному проживанию с учетом имеющихся ограничений, бытового устройства и организации условий проживания, максимально приближенных к условиям вне стационара, на базе ГБУ «Юргинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» будут выделены помещения (две квартиры) по типу общежития для проживания граждан для самостоятельного (тренировочного) сопровождаемого проживания. Целевая группа - выпускники Юргинского детского дома-интерната для детей с ментальными нарушениями по достижении ими 18-летнего возраста (инвалиды с умственной отсталостью легкой и средней степени тяжести без нарушений поведения, нуждающиеся в сопровождении). Обучение будет длиться до достижения готовности к самостоятельному сопровождаемому проживанию. Обустройство комнат максимально приближено к условиям квартир в обычных домах. Жилые помещения представляют собой блок из двух комнат (комнаты на 2 и на 3 человека) с необходимыми санитарными условиями, совместной комнатой для отдыха и кухней. Помещения будут оснащены необходимой мебелью и предметами интерьера.
С целью развития способности и формирования потребности молодых людей с ограниченными возможностями позаботиться о себе, содействия обеспечению своего существования и подготовки инвалида к трудовой деятельности или включения инвалида в общественно полезный труд в соответствии с состоянием его здоровья, трудоспособностью, личностными склонностями и желаниями будут организованы дополнительные производственно-интеграционные мастерские на базе Юргинского детского дома-интерната для детей с ментальными нарушениями. В дальнейшем для граждан, способных к самостоятельному проживанию, будет организована работа по выводу данных лиц из организации.
В реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями специалисты оказывают медико-социальную, психолого-педагогическую помощь семьям с детьми-инвалидами, в том числе с детьми от 0 до 3 лет с ограничениями здоровья.
Ежегодно через данные учреждения проходят свыше 4 тыс. детей-инвалидов, в том числе детей с ограничениями здоровья - более 300 человек.
В комплексной реабилитации детей с перинатальной патологией и риском инвалидизации в возрасте от 0 до 3 лет преобладает медицинская реабилитация (массаж, лечебная физкультура, физиотерапевтические процедуры), а с 3 лет - постепенный переход на приоритетное психолого-педагогическое направление.
Команда специалистов выстраивает индивидуальную программу раннего развития для каждой конкретной семьи с учетом ее культуры, уникальности ее ситуации, предпочтений, ресурсов и приоритетов.
В Кемеровской области уделяется внимание направлению сопровождаемого проживания воспитанников учреждений социального обслуживания, имеющих инвалидность, с целью их успешной социализации и интеграции в общество.
Изучен опыт субъектов, реализующих направление сопровождаемого проживания. Данные направления планируется реализовать в ГБУ «Анжеро-Судженский дом-интернат для престарелых и инвалидов», ГБУ «Юргинский детский дом-интернат для детей с ментальными нарушениями».
Адаптивная физкультура и спорт являются одним из приоритетных направлений развития физической культуры и спорта в Кемеровской области. Спорт инвалидов (адаптивный спорт) направлен на социальную адаптацию и физическую реабилитацию инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
В регионе для качественной подготовки к выступлениям на всероссийских и международных соревнованиях кузбасских паралимпийцев и сурдлимпийцев, ведущих спортсменов, членов сборных команд Российской Федерации и Кемеровской области по адаптивным видам спорта создано ГБУ Кемеровской области «Региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта» в г. Новокузнецке, имеющее свою материально-техническую базу: плавательный бассейн и Дворец спорта.
Развитие адаптивных видов спорта осуществляется на базе муниципальных спортивных школ Кемеровской области - Кузбасса, где открыты специализированные отделения и группы. Также в Кемеровской области свою деятельность по развитию адаптивных видов спорта осуществляют спортивные федерации: Кемеровская областная общественная организация «Федерация спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата»; региональная общественная организация инвалидов «Федерация спорта глухих Кемеровской области»; Кемеровское региональное отделение Общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации «Федерация спорта слепых».
Численность занимающихся адаптивной физической культурой и спортом за 2021 год составила 18664 человека.
Не менее важным является профессиональная реабилитация инвалидов.
По данным Пенсионного фонда Российской Федерации, в Кемеровской области на 01.01.2021 проживает 75,8 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из них в трудоспособном возрасте работают 19,5 тыс. инвалидов, уровень занятости - 25,8%.
Вовлечение людей с ограниченными возможностями в активную общественную жизнь, формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов является одной из приоритетных задач службы занятости Кемеровской области.
Службой занятости населения проводится в постоянном режиме опрос инвалидов с целью выявления потребности в оказании им содействия в трудоустройстве.
Для организации работы по повышению доступности государственных услуг в сфере содействия занятости для граждан с ограниченными возможностями здоровья во всех центрах занятости населения (далее - ЦЗН) созданы рабочие группы по содействию занятости инвалидов. В группу включены специалисты по обучению, профориентации, трудоустройству. Специалисты данных групп не только выявляют потребность инвалидов в услугах по содействию занятости, но и посещают инвалидов на дому для их оказания.
Специалисты ЦЗН проводят мониторинг безработных инвалидов, состоящих на учете в службе занятости, осуществляют комплексную работу по содействию их занятости. С каждым из них ведется индивидуальная работа по подбору сферы и вида трудовой деятельности в соответствии с их профессиональным образованием, навыками и умениями, рекомендованным индивидуальной программой реабилитации (абилитации) инвалида (далее - ИПРА) видом деятельности.
Инвалидам, которые испытывают затруднения с выбором сферы деятельности, профессии (специальности), оказываются профориентационные услуги, по результатам которых специалист ЦЗН помогает подобрать вакансии с учетом ИПРА.
Комплексное содействие занятости инвалидов осуществляется на основе межведомственного взаимодействия между органами службы занятости населения, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, органами управления образованием, органами местного самоуправления, общественными общероссийскими организациями и работодателями.
В целях координации деятельности по содействию занятости инвалидов и повышению уровня их занятости создан коллегиальный совещательный орган - областная комиссия по содействию занятости инвалидов.
Работа по содействию трудоустройству инвалидов, включая сопровождение при трудоустройстве, осуществляется в рамках государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014 - 2024 годы.
В рамках программы инвалиды получают весь спектр услуг, предоставляемых службой занятости.
В 2021 году в центры занятости населения Кемеровской области - Кузбасса обратился в целях поиска подходящей работы 5461 инвалид, в том числе 1 человек, относящийся к категории «ребенок-инвалид». В 2020 году в службу занятости населения обратились в поиске подходящей работы 5584 инвалида.
Из числа обратившихся большинство (68,5%) являются инвалидами III группы, II группу имеют 28,7%, I группу – 2,8%. Получили статус безработного 611 человек (59,9% от обратившихся).
При содействии органов службы занятости трудоустроено в 2021 году 2716 человек, в 2020 году -1455 человек, или 26,1% от числа обратившихся.
Государственную услугу по содействию самозанятости получили в 2021 году 505 инвалидов, организовали собственное дело 5 человек, из них 1 инвалид получил финансовую помощь в размере 150 тыс. рублей на осуществление предпринимательской деятельности по оказанию услуг в области бухгалтерского учета. В 2020 году государственную услугу по содействию самозанятости получили 157 инвалидов, организовали собственное дело и получили финансовую помощь в размере 150 тыс. рублей 11 инвалидов.
Получили услуги по профессиональной ориентации 1225 инвалидов, социальной адаптации - 254 человека, психологической поддержке – 315 человек.
В соответствии с Законом Кемеровской области от 11.12.2002 N 106-ОЗ «О порядке квотирования рабочих мест» работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 4% к среднесписочной численности работников, а также работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 3% от среднесписочной численности работников.
Под действие закона о квотировании попадает более 3 тыс. организаций, квота выполняется на 71%.
Службой занятости реализуется мероприятие по оснащению дистанционных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. С этой целью из средств областного бюджета работодателям выделяется до 50 тыс. рублей в рамках постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2016 N 466 «Об утверждении Порядка реализации мероприятий по оснащению дистанционных рабочих мест для трудоустройства инвалидов». С 2016 года создано 82 рабочих места.
С 2018 года реализуется новая мера поддержки - организация стажировки инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций в рамках постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.04.2018 N 138. Работодателям, которые принимают на работу выпускников с ограниченными возможностями здоровья, на период до 6 месяцев из областного бюджета компенсируется часть заработной платы в размере МРОТ ежемесячно.
Поддержку получает институт наставничества. Опытным работникам предприятия, которые сопровождают молодого специалиста - инвалида в процессе адаптации на рабочем месте, компенсируется ежемесячная доплата за наставничество в размере 1/4 МРОТ в месяц за каждого стажера.
Кроме того, возмещению подлежат расходы работодателя по налогам, связанным с этими выплатами.
В целях консолидации действий по повышению уровня занятости инвалидов распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.07.2017 N 275-р утвержден комплекс мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов и на обеспечение доступности профессионального образования в Кемеровской области, на 2017 - 2019 годы.
Дополнительные меры позволят:
повысить конкурентоспособность указанной категории граждан на рынке труда;
расширить возможности трудоустройства и обеспечить востребованность незанятых инвалидов, прошедших реабилитацию после установления инвалидности;
стимулировать работодателей к оборудованию (оснащению) рабочих мест для инвалидов;
повысить уровень благосостояния незанятых инвалидов.
Предоставление услуг в сфере культуры людям с ограниченными возможностями здоровья является неотъемлемой частью работы всех учреждений культуры области.
Социокультурная реабилитация инвалидов является приоритетным направлением в деятельности учреждений культуры и искусства Кемеровской области.
С целью вовлечения инвалидов в культурную жизнь Кузбасса, поддержки и развития их творческого потенциала ежегодно в регионе проводится более 4000 мероприятий с участием данной категории населения.
В настоящее время в области успешно функционируют 450 творческих коллективов, в состав которых наряду со здоровыми людьми входят люди с ограниченными возможностями здоровья.
Проведение творческих мероприятий для людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, позволит увеличить количество людей, в отношении которых осуществляется социокультурная реабилитация, обеспечить больший охват инвалидов творческими мероприятиями, а также инвалидов, принявших участие в творческих проектах.
Основополагающим принципом деятельности Кемеровской областной специальной библиотеки для незрячих и слабовидящих является обеспечение свободного и равного доступа к библиотечным фондам и информации инвалидам по зрению. Тем самым обеспечивается поддержка образовательной, профессиональной, социокультурной, досуговой деятельности незрячих пользователей, а также лиц с другими видами ограничений, что содействует их реабилитации и социализации через книгу и чтение.
Услугами библиотеки пользуются незрячие и слабовидящие читатели (взрослые и дети), члены их семей, инвалиды других категорий, специалисты, занимающиеся проблемами обучения, воспитания, социальной реабилитации инвалидов по зрению, а также другие категории читателей, испытывающие трудности в чтении печатной продукции.
В 2021 году 3531 человек зарегистрирован пользователем библиотеки. Из общего числа 2823 пользователя имеют инвалидность по зрению, из них 1483 человека – дети до 14 лет (911 человек) и молодежь от 15 до 30 лет (572 человека).
В состав библиотеки входят 2 филиала и 19 (2016 год - 18) библиотечных пунктов, расположенных в городах области. В октябре 2017 г. был открыт пункт выдачи литературы адаптивных форматов для незрячих и слабовидящих студентов в научной библиотеке Кемеровского государственного института культуры. Жители отдаленных населенных пунктов области пользуются заочным абонементом, получая книги по почте. В Кемеровской области в течение 2017 года обслуживались 16 читателей-заочников (2016 год - 14) и еще 97 незрячих читателей (2016 год - 94) обслуживались на дому, среди них одинокие пенсионеры, ветераны войны и труда. Кроме того, 706 читателей (2016 год - 694) обслуживаются в центрах социальной защиты всех районов г. Кемерово, в домах-интернатах городов Кемерово, Новокузнецка, Киселевска, Мариинска, Березовского, жилого района Кедровка. В этих учреждениях для инвалидов работают кружки коллективного прослушивания «говорящей» книги через радиоузел, где читатели имеют возможность слушать озвученные книги, находясь в своих комнатах. Особенно это важно для тех пациентов интернатов, у которых есть проблемы с передвижением и ослаблено зрение. Продолжает работу радиоузел в Кемеровской областной клинической офтальмологической больнице.
В дом-интернат для инвалидов жилого района Кедровка ежемесячно доставлялись «говорящие», плоскопечатные книги и журналы, издания рельефно-точечного шрифта.
Статистические данные отчетов муниципальных органов управления культурой показывают, что практически в каждом клубном учреждении работает любительское объединение или клуб по интересам для людей с ограниченными возможностями здоровья. Среднее число участников в одном таком клубном формировании составляет 20 - 30 человек.
В образовательных учреждениях культуры также учатся люди с ограниченными возможностями здоровья, для обучения которых педагогам необходимо приобретение специальных навыков профессиональной работы с людьми с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, обучение необходимо и специалистам, оказывающим услуги людям с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях культуры и искусства Кемеровской области.
В Кемеровской области организовано электронное информационное взаимодействие органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса - исполнителей индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов (далее – ИПРА) с ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области – Кузбассу» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по реализации ИПРА на основании соглашений об информационном взаимодействии.
В 2021 году в Кемеровской области - Кузбассе разработано 47467 ИПРА инвалидам, в том числе 5572 детям-инвалидам (в 2020 году – 39623 ИПРА, в том числе 3446 ИПРА детям-инвалидам, в 2019 году – 33771 ИПРА, в том числе 5044 ИПРА детям-инвалидам).
Потребность в социальной реабилитации испытывают 96 из 100 инвалидов трудоспособного возраста. Наиболее высока она у инвалидов I и II групп, лиц молодого возраста (18 - 24 лет) из числа инвалидов, мужчин-инвалидов, а также инвалидов, проживающих в сельской местности.
В настоящее время информационными сервисами, позволяющими осуществлять сбор, обработку информации о лицах, признанных инвалидами, располагают Министерство здравоохранения Кузбасса, Министерство образования Кузбасса, Министерство физической культуры и спорта Кузбасса, Министерство социальной защиты населения Кузбасса, Министерство труда и занятости населения Кузбасса.
В органах социальной защиты населения Кемеровской области используются две электронные базы данных, в которых содержатся сведения о лицах, признанных инвалидами: база данных получателей мер социальной поддержки, в том числе в связи с установлением инвалидности, и база данных по реализации ИПРА инвалида (ребенка-инвалида).
Действующая в настоящее время в регионе система реабилитации инвалидов представлена организациями социального обслуживания, здравоохранения, образовательными организациями, центрами занятости населения.
В сфере социальной защиты населения функционируют 6 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, которые оказывают медико-социальную, психолого-педагогическую помощь семьям с детьми-инвалидами.
Центры оснащены реабилитационным оборудованием. Ежегодно более 4,5 тыс. детей-инвалидов проходят реабилитацию в стационарных и дневных отделениях центров.
На основании проводимой работы органами исполнительной власти установлено, что в регионе имеются условия для формирования комплексной системы реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов), имеются сформированные действенные ведомственные системы реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов, осуществляется реализация всех направлений для проведения комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, (детей-инвалидов), предоставляется широкий спектр услуг, имеется кадровый потенциал для предоставления реабилитационных и абилитационных услуг, успешно реализуются программы и проекты социальной направленности.
Вместе с тем для комплексного и системного подхода при реализации ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) необходимо сформировать более тесное межведомственное взаимодействие при проведении реабилитационных и абилитационных мероприятий, поддерживать в актуальном состоянии нормативную базу в соответствии с требованиями федерального законодательства.
В организации реабилитационного и абилитационного процесса важным условием для достижения поставленных целей также является непрерывность реабилитационного процесса, преемственность в работе специалистов и учреждений, цикличность проведения курсов реабилитации с использованием современных реабилитационных технологий, материально-техническая база учреждений, профессионализм кадров и доступность реабилитационных услуг.
Комплексный и системный подход к реабилитации и абилитации формируется с учетом совокупности взаимоувязанных мероприятий, охватывающих основные направления реабилитации и абилитации инвалидов, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации.
Приложение N 3
к постановлению Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 30 ноября 2022 г. N 792
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников, привлекаемых в установленном порядке.
Общий объем финансирования реализации Подпрограммы из средств областного бюджета составляет 209086,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 2735,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 1902,8 тыс. рублей;
в 2021 году - 1422,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 1247,5 тыс. рублей;
в 2023 году - 29976,1 тыс. рублей;
в 2024 году - 44413,5 тыс. рублей;
в 2025 году - 127389,8 тыс. рублей.
Общий объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством просвещения Российской Федерации, - 90247,8 тыс. рублей, из них:
в 2023 году - 19332,0 тыс. рублей;
в 2025 году – 70915,8 тыс. рублей.
Общий объем средств федерального бюджета, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 66082,7 тыс. рублей, из них:
в 2024 году - 35086,7 тыс. рублей;
в 2025 году - 30996,0 тыс. рублей.
Объем средств областного бюджета составляет 52756,3 тыс. рублей, из них:
в 2019 году - 2735,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 1902,8 тыс. рублей;
в 2021 году - 1422,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 1247,5 тыс. рублей;
в 2023 году - 10644,1 тыс. рублей;
в 2024 году - 9326,8 тыс. рублей;
в 2025 году - 25478,0 тыс. рублей.
Финансирование на приоритетные сферы жизнедеятельности составит:
1. В сфере социальной защиты населения – 22454,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 12920,8 тыс. рублей, из них:
2019 год - 458,1 тыс. рублей;
2020 год - 466,0 тыс. рублей;
2021 год - 342,8 тыс. рублей;
2022 год - 342,8 тыс. рублей;
2023 год - 4586,0 тыс. рублей;
2024 год - 8642,7 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 6827,7 тыс. рублей;
2025 год - 7616,2 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 6093,0 тыс. рублей.
2. В сфере культуры - 13500,1 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 10588,8 тыс. рублей, из них:
2019 год - 20,0 тыс. рублей;
2020 год - 60,0 тыс. рублей;
2021 год - 10,0 тыс. рублей;
2022 год - 35,5 тыс. рублей;
2023 год - 50,0 тыс. рублей;
2024 год - 7099,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 5608,8 тыс. рублей;
2025 год - 6225,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 4980,0 тыс. рублей.
3. В сфере здравоохранения – 16251,9 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 12009,2 тыс. рублей, из них:
2019 год - 732,3 тыс. рублей;
2020 год - 207,6 тыс. рублей;
2021 год - 200,0 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 8052,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 6361,2 тыс. рублей;
2025 год - 7060,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 5648,0 тыс. рублей.
4. В сфере образования – 132300,8 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 12956,4 тыс. рублей, Министерством просвещения Российской Федерации, - 90247,8 тыс. рублей, из них:
2019 год - 719,2 тыс. рублей;
2020 год - 719,2 тыс. рублей;
2021 год - 719,2 тыс. рублей;
2022 год - 719,2 тыс. рублей;
2023 год – 24470,9 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством просвещения Российской Федерации, - 19332,0 тыс. рублей;
2024 год - 9004,5 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 7113,4 тыс. рублей;
2025 год – 95948,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 5843,0 тыс. рублей, Министерством просвещения Российской Федерации, - 70915,8 тыс. рублей.
5. В сфере труда и занятости населения – 9624,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 6691,2 тыс. рублей, из них:
2019 год - 705,5 тыс. рублей;
2020 год - 350,0 тыс. рублей;
2021 год - 50,0 тыс. рублей;
2022 год - 50,0 тыс. рублей;
2023 год - 50,0 тыс. рублей;
2024 год - 4343,5 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 3431,2 тыс. рублей;
2025 год - 4075,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 3260,0 тыс. рублей.
6. В сфере физической культуры и спорта – 14236,2 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 10916,3 тыс. рублей, из них:
2019 год - 100,0 тыс. рублей;
2020 год - 100,0 тыс. рублей;
2021 год - 100,0 тыс. рублей;
2022 год - 100,0 тыс. рублей;
2023 год - 100,0 тыс. рублей;
2024 год - 7271,2 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 5744,3 тыс. рублей;
2025 год - 6465,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 5172,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования из областного бюджета, предусмотренные Подпрограммой, ежегодно корректируются в соответствии с законом Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Предоставление субсидий органам местного самоуправления на реализацию программных мероприятий осуществляется на основании закона Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на условиях софинансирования в размере не более 20% общего объема финансирования мероприятия в соответствии с соглашением, заключенным между соисполнителями Программы и органом местного самоуправления.
Объемы ресурсного обеспечения Подпрограммы представлены в приложении N 8 к Программе.
Приложение N 4
к постановлению Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 30 ноября 2022 г. N 792
II этап - 2021 - 2025 годы
Цель и задачи Подпрограммы | Перечень целевых показателей (индикаторов) | Изменение значений по годам реализации Подпрограммы | Планируемое значение на момент окончания действия Подпрограммы | ||||
2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Цель Подпрограммы - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Кемеровской области - Кузбассе | Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Кемеровской области – Кузбассе (процентов) | 86,5 | 81,9* | 85,3 | 88,8 | 92,2 | 92,2 |
| Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных граждан Кемеровской области – Кузбасса (процентов) | 51,8 | 51,8 | 51,8 | 51,8 | 51,8 | 51,8 |
Задача 1. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Кемеровской области - Кузбассе | Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан Кемеровской области – Кузбасса (процентов) | 51,5 | 51,5 | 51,5 | 51,5 | 51,5 | 51,5 |
| Охват населения телевизионной программой о жизнедеятельности и социализации граждан с ограниченными возможностями здоровья (инвалидов) в Кемеровской области - Кузбассе (процентов) |
| Не менее 56 | Не менее 56 | Не менее 56 | Не менее 56 | Не менее 56 |
Задача 2. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Кемеровской области - Кузбассе | Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Кемеровской области – Кузбассе (процентов)
| 86,5 | 81,9* | 85,3 | 88,8 | 92,2 | 92,2 |
| Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций Кемеровской области – Кузбасса (процентов) | 19,2 | 19,2 | 19,4 | 19,7 | 20 | 20 |
| Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кемеровской области – Кузбасса по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (процентов) | 98 | 99 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Задача 3. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Кемеровской области - Кузбассе | Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов органов в сфере социальной защиты Кемеровской области – Кузбасса (процентов) | 90,0 | 87,8* | 90,9 | 93,9 | 97 | 97 |
| Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста Кемеровской области – Кузбасса (процентов) | 100 | - | - | - |
| - |
| Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста Кемеровской области – Кузбасса (процентов)
| 55 | - | - | - |
| - |
| Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Кемеровской области –Кузбасса (процентов) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Кемеровской области – Кузбасса (процентов) | 75,9 | 72,4* | 75,8 | 79,3 | 82,7 | 82,7 |
| Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Кемеровской области – Кузбасса (процентов) | 19 | - | - | - |
| - |
| Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кемеровской области - Кузбассе (процентов) | 100 | - | - |
|
| - |
| Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Кемеровской области – Кузбасса (процентов) | 30 | - | - | - |
| - |
| Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Кемеровской области – Кузбасса (процентов)
| 72,7 | 77,3 | 81,8 | 86,3 | 90,9 | 90,9 |
| Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) в Кемеровской области – Кузбассе (процентов) | 31,1 26,2 34,6 | 32,09 54,13 52,4 | 35,74 56,3 51,72 | 35,74 57,14 56,65 | 35,74 59,44 59,76 | 35,74 59,44 59,76 |
| Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Кемеровской области – Кузбассе (процентов)
| 73,5 | - | - | - |
| - |
| Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Кемеровской области – Кузбасса (процентов) | 82 | 85,5 | 89 | 92,5 | 96 | 96 |
| Доля выпускников-инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Кемеровской области – Кузбасса (процентов) | 100 | - | - | - |
| - |
*В связи с изменением общего количества приоритетных объектов скорректированы значения показателей на 2022-2025 годы.
Приложение N 5
к постановлению Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 30 ноября 2022 г. N 792
II этап – 2021-2025 годы
N п/п | Наименование мероприятий | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | Ответственные исполнители | Наименование государственных программ | |||||
Всего | 2021 год | 2022 год | 2023 год
| 2024 год | 2025 год | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|
| Всего, в том числе | 2919450,9 | 1235027,1 | 567367,8 | 562719,1 | 551707,9 | 2629,0 |
|
|
|
| областной бюджет, всего, в том числе | 2919016,4 | 1235027,1 | 567217,8 | 562678,6 | 551632,9 | 2460,0 |
|
|
|
|
| 3,9 | 3,9 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министерство физической культуры и спорта Кузбасса |
|
|
|
| 46756,8 | 800,0 | 16300,0 | 12056,8 | 16300,0 | 1300,0 | Министерство социальной защиты населения Кузбасса |
|
|
|
| 515,0 | 30,0 | 418,0 | 27,0 | 20,0 | 20,0 | Министерство культуры и национальной политики Кузбасса |
|
|
|
| 32500,0 | 500,0 | 15500,0 | 15500,0 | 500,0 | 500,0 | Министерство образования Кузбасса |
|
|
|
| 2836080,7 | 1233093,2 | 534359,8 | 534454,8 | 534172,9 | 0 | Министерство транспорта Кузбасса |
|
|
|
| 960,0 | 160,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | Министерство здравоохранения Кузбасса |
|
|
|
| 1000,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | Министерство труда и занятости населения Кузбасса |
|
|
|
| 1200,0 | 240,0 | 240,0 | 240,0 | 240,0 | 240,0 | Департамент информационной политики Администрации Правительства Кузбасса |
|
|
| местный бюджет | 434,5 | 0 | 150,0 | 40,5 | 75,0 | 169,0 | Ленинск-Кузнецкий городской округ, Краснобродский городской округ |
|
Задача 1. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфаструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Кемеровской области - Кузбассе | ||||||||||
1.1 | Обеспечение уровня доступности приоритетных спортивных объектов и услуг для инвалидов и других МГН (установка пандусов, поручней, лифтов, расширение дверных проемов, приобретение инвентаря и оборудования и т.д.) | Всего | 438,4 | 3,9 | 150,0 | 40,5 | 75,0 | 169,0 |
| Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Физическая культура и спорт» на 2021 - 2025 годы, муниципальная программа |
|
| Областной бюджет | 3,9 | 3,9 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министерство физической культуры и спорта Кузбасса
| |
|
| Местный бюджет | 434,5 | 0 | 150,0 | 40,5 | 75,0 | 169,0 | Ленинск-Кузнецкий городской округ
| |
1.2 | Адаптация зданий приоритетных медицинских учреждений и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН (установка пандусов, поручней, лифтов, расширение дверных проемов и т.д.) | Областной бюджет | 960,0 | 160,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | Министерство здравоохранения Кузбасса | Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Развитие здравоохранения Кузбасса» на 2014 – 2024 годы |
1.3 | Адаптация зданий приоритетных учреждений культуры и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов и т.д.) | Областной бюджет | 515,0 | 30,0 | 418,0 | 27,0 | 20,0 | 20,0 | Министерство культуры и национальной политики Кузбасса | Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса «Культура Кузбасса» на 2014 - 2025 годы |
1.4 | Создание в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования | Областной бюджет | 17500,0 | 500,0 | 8000,0 | 8000,0 | 500,0 | 500,0 | Министерство образования Кузбасса | Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Развитие системы образования Кузбасса» на 2014 - 2025 годы |
1.5 | Мероприятия по созданию доступной среды в профессиональных образовательных организациях | Областной бюджет | 15000,0 | 0 | 7500,0 | 7500,0 | 0 | 0 | Министерство образования Кузбасса | Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Развитие системы образования Кузбасса» на 2014 - 2025 годы |
1.6 | Адаптация зданий органов службы занятости населения для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН (установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов и т.д.) | Областной бюджет | 1000,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | Министерство труда и занятости населения Кузбасса | Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014 - 2024 годы |
1.7 | Обеспечение доступности парка подвижного состава транспорта общего пользования для перевозки инвалидов и других МГН (приобретение подвижного состава и (или) дооборудование имеющегося парка транспортных средств специальным оборудованием) | Областной бюджет | 2836080,7 | 1233093,2 | 534359,8 | 534454,8 | 534172,9 | 0 | Министерство транспорта Кузбасса | Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Оптимизация развития транспорта Кузбасса» на 2014 – 2025 годы |
1.8 | Создание безбарьерной среды в стационарных учреждениях социального обслуживания (установка пандусов, поручней, приобретение специализированного оборудования) | Областной бюджет | 43256,8 | 500,0 | 15500,0 | 11256,8
| 15500,0 | 500,0 | Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Социальная поддержка населения Кузбасса» на 2014 – 2025 годы |
1.9 | Обучение русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) | Областной бюджет | 500,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Социальная поддержка населения Кузбасса» на 2014 - 2025 годы |
Задача 2. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Кемеровской области - Кузбассе | ||||||||||
2.1 | Информационно-просветительская кампания | Областной бюджет | 1200,0 | 240,0 | 240,0 | 240,0 | 240,0 | 240,0 | Департамент информационной политики Администрации Правительства Кузбасса | Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Пресса Кузбасса» на 2014 - 2025 годы |
|
|
| 2800,0 | 0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | 700,0 | Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Социальная поддержка населения Кузбасса» на 2014 - 2025 годы |
2.2 | Создание и поддержка круглосуточных диспетчерских пунктов для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи | Областной бюджет | 200,0 | 200,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Социальная поддержка населения Кузбасса» на 2014 - 2025 годы |
Приложение N 6
к постановлению Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 30 ноября 2022 г. N 792
II этап – 2021 - 2025 годы
Источники финансирования и направления расходов | Объем финансового обеспечения на 2021 - 2025 годы, тыс. рублей | В том числе по годам, тыс. рублей | ||||
2021 год | 2022 год | 2023 год
| 2024 год | 2025 год | ||
Всего, в том числе | 2919450,9 | 1235027,1 | 567367,8 | 562719,1 | 551707,9 | 2629,0 |
областной бюджет | 2919016,4 | 1235027,1 | 567217,8 | 562678,6 | 551632,9 | 2460,0 |
местный бюджет | 434,5 | 0 | 150,0 | 40,5 | 75,0 | 169,0 |
Приложение N 7
к постановлению Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 30 ноября 2022 г. N 792
II этап – 2021 – 2025 годы
Задачи Подпрограммы | Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы | Единица измерения целевого показателя (индикатора) Подпрограммы | Фактическое значение целевого показателя (индикатора) Подпрограммы в текущем году (2020 год) | Изменение значения целевого показателя (индикатора) Подпрограммы по годам | ||||
очередной год (2021 год) | первый год планового периода (2022 год) | второй год планового периода (2023 год) | третий год планового периода (2024 год) | четвертый год планового периода (2025 год) | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Первоочередные задачи Подпрограммы | ||||||||
1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Кемеровской области - Кузбассе | 1.1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Кемеровской области - Кузбассе, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) | процентов | 76,3 | 76,3 | 80 | 85 | 90 | 95 |
| 1.2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Кемеровской области - Кузбассе, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) | процентов | 85,2 | 85,5 | 85,7 | 89 | 94 | 97 |
| 1.3. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Кемеровской области, нуждающихся в получении таких услуг | процентов | 75 | 80 | 85 | 90 | 91 | 100 |
2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области - Кузбассе | 2.1. Доля выпускников- инвалидов 9-х и 11-х классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов в Кемеровской области - Кузбассе | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2.2. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Кемеровской области – Кузбасса | процентов | 26,2 | 24,9<**> | 25,0 | 40,6 | 40,8 | 41 | |
2.3. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Кемеровской области – Кузбасса | процентов | 12,5 | 33,3 | 34 | 34,5* | 35* | 36 | |
| 2.4. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости Кемеровской области – Кузбасса | процентов | 23,6 | 26,1 | 45 | 50 | 55 | 56 |
| 2.5. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Кузбасса, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости Кузбасса, в отчетный период | процентов | - | 22,5 | 23 | 25 | 28 | 30 |
3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Кемеровской области - Кузбассе | Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Кемеровской области - Кузбасса, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Кемеровской области – Кузбасса | процентов | 54,7 | 54,7 | 78 | 78,2 | 78,4 | 78,4 |
4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания в Кемеровской области - Кузбассе | ||||||||
4.1. Доля семей в Кемеровской области - Кузбассе, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
|
4.2. Доля специалистов в Кемеровской области - Кузбассе, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных услуг (мероприятий) инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Кемеровской области - Кузбассе | процентов | 30 | 35 | 35 | 38 | 42 | 45 |
|
4.3. Доля учреждений, включенных в систему сопровождаемого проживания инвалидов в Кемеровской области - Кузбассе | процентов | 71,4 | 92,8 | - | - | - | - |
|
4.4. Доля учреждений стационарного социального обслуживания психоневрологического профиля в Кузбассе, организовавших отбор кандидатов для учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания | процентов | - | - | 60 | 73 | 100 | 100 |
|
4.5. Число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания в Кузбассе | человек | - | 5 | 12 | 20 | 29 | 31 |
|
5. Дополнительные задачи региональной Программы Создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов
| ||||||||
5.1. Темп роста или снижения численности инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (по отношению к значению показателя предыдущего года) | процентов | - | 111 | 113 | 115 | 115 | 115 |
|
5.2. Доля студентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости | процентов | 1,5 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 |
|
*Прогнозные показатели подлежат корректировке с учетом напряженности на рынке труда, динамики трудоустройства инвалидов, включая итоги реализации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, статистических сведений о потребностях инвалидов в трудоустройстве, количестве доступных квотируемых рабочих мест.
<**> В соответствии с проводимой пенсионной реформой и увеличением пенсионного возраста Пенсионный фонд Российской Федерации откорректировал расчет данных показателей.
Приложение N 8
к постановлению Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 30 ноября 2022 г. N 792
II этап – 2021 – 2025 годы
Наименование мероприятия | Сроки реализации мероприятия | Исполнители мероприятия | Ожидаемый результат реализации мероприятия | Объем расходов на выполнение мероприятий (тыс. рублей) | Номер целевого показателя (индикатора) Подпрограммы, на достижение которого направлены мероприятия | ||
всего | средства федерального бюджета | средства областного бюджета | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Мероприятия, направленные на выполнение первоочередных задач Подпрограммы | |||||||
1. Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Кемеровской области - Кузбассе | |||||||
1.1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах | |||||||
1.1.1. Ведение базы данных в отношении учета индивидуальных программ реабилитации (далее - ИПРА) инвалида, ребенка-инвалида, поступивших из ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области - Кузбассу» Минтруда России | 2021 – 2025 годы | Министерство социальной защиты населения Кузбасса, Министерство здравоохранения Кузбасса, Министерство труда и занятости населения Кузбасса, Министерство образования Кузбасса, Министерство физической культуры и спорта Кузбасса | Учет инвалидов, детей-инвалидов для исполнения ИПРА, определение потребности в реабилитационных и абилитационных услугах | В рамках основной деятельности |
|
| 1.1 1.2 |
1.1.2. Организация исполнения поступивших ИПРА | 2021 – 2025 годы | Министерство социальной защиты населения Кузбасса, Министерство здравоохранения Кузбасса, Министерство труда и занятости населения Кузбасса, Министерство образования Кузбасса, Министерство физической культуры и спорта Кузбасса | Адресное обеспечение реабилитационными услугами инвалидов, в том числе детей-инвалидов, согласно ИПРА | В рамках основной деятельности |
|
| 1.1 1.2 |
1.1.3. Проведение оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | 2021 – 2025 годы | Министерство социальной защиты населения Кузбасса, Министерство здравоохранения Кузбасса, Министерство труда и занятости населения Кузбасса, Министерство образования Кузбасса, Министерство физической культуры и спорта Кузбасса | Ежегодный мониторинг действующей системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов; наличие актуальной информации о состоянии системы комплексной реабилитации в области | В рамках основной деятельности |
|
| 1.1 1.2 |
1.2. Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи | |||||||
Установление нуждаемости ребенка в услугах ранней помощи. Информирование родителей (законных представителей) об услугах ранней помощи, направление в организации, предоставление услуг ранней помощи | 2021 – 2025 годы | Министерство социальной защиты населения Кузбасса, Министерство здравоохранения Кузбасса, Министерство образования Кузбасса | Обеспечение получения услуг ранней помощи детьми выявленной целевой группы | В рамках основной деятельности |
|
| 1.3 |
1.3. Мероприятия по определению потребности в получении услуг в рамках сопровождаемого проживания | |||||||
Разработка и реализация программ, направленных на формирование у инвалидов максимально возможной самостоятельности в бытовой, социально-коммуникативной и досуговой деятельности в целях их подготовки к сопровождаемому проживанию инвалидов | 2021 – 2025 годы | Министерство социальной защиты населения Кузбасса
| В психоневрологических интернатах, в том числе детских, разработаны и реализуются программы, направленные на формирование у инвалидов максимально возможной самостоятельности в бытовой, социально-коммуникативной и досуговой деятельности | В рамках основной деятельности |
|
| 4.3 4.4 |
2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Кемеровской области - Кузбассе | |||||||
2.1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов | |||||||
2.1.1. Организация и проведение конкурса профессионального мастерства «Абилимпикс» среди обучающихся- инвалидов в Кемеровской области – Кузбассе | 2021 - 2025 годы | Министерство образования Кузбасса | Увеличение численности трудоустроенных обучающихся–инвалидов |
|
|
| 2.1 |
2.1.2. Организация работы по оказанию безработным гражданам из числа инвалидов государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования | 2021 - 2025 годы | Министерство труда и занятости населения Кузбасса | Повышение конкурентоспособности граждан с инвалидностью путем обучения по программам переподготовки и повышения квалификации по профессиям, востребованным на рынке труда | В рамках государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014 - 2024 годы | 2.2 2.3 2.4 2.5 | ||
2.1.3. Организация работы по оказанию государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан из числа инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования | 2021 - 2025 годы | Министерство труда и занятости населения Кузбасса | Профессиональное самоопределение граждан с инвалидностью с учетом личностных характеристик, склонностей и ситуации на рынке труда | В рамках государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014 – 2024 годы | 2.2 2.3 2.4 2.5 | ||
2.1.4. Организация работы по социальной адаптации на рынке труда безработных граждан из числа инвалидов, включая содействие в составлении резюме | 2021 - 2025 годы | Министерство труда и занятости населения Кузбасса | Получение навыков эффективного поведения на рынке труда | В рамках государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014 – 2024 годы | 2.2 2.3 2.4 2.5 | ||
2.1.5. Оснащение центров занятости населения компьютерами, их частями и принадлежностями | 2024 год
| Министерство труда и занятости населения Кузбасса | Повышение конкурентоспособности граждан с инвалидностью на рынке труда | 3343,5
| 2641,2
| 702,3
| 2.2 2.3 2.4 2.5 |
2.1.6. Оснащение центров занятости населения обеспечением программным прикладным на электронных носителях | 2024 год
| Министерство труда и занятости населения Кузбасса | Повышение конкурентоспособности граждан с инвалидностью на рынке труда | 550,0
| 434,5
| 115,5
| 2.2 2.3 2.4 2.5 |
2.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов | |||||||
2.2.1. Стимулирование работодателей к созданию рабочих мест, в том числе дистанционных, для трудоустройства незанятых инвалидов | 2021 - 2025 годы | Министерство труда и занятости населения Кузбасса | Трудоустройство инвалидов на созданные рабочие места, в том числе дистанционные | В рамках государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014 – 2024 годы |
|
| 2.2 2.4 2.5 |
2.2.2. Сопровождение трудоустроенных инвалидов в форме трудового кураторства | 2021 - 2025 годы | Министерство труда и занятости населения Кузбасса | Оказание трудоустроенным инвалидам помощи при освоении необходимых профессиональных знаний, умений, трудовых действий (трудовых навыков), организации их трудовой деятельности, использовании ими технических средств реабилитации инвалидов в процессе осуществления ими трудовой деятельности на объектах работодателя | В рамках государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Содействие занятости населения Кузбасса» на 2014 - 2024 годы
|
|
| 2.3 |
3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Кемеровской области – Кузбассе | |||||||
3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | |||||||
3.1.1. Поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы, направленной на создание условий для организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в том числе в различных сферах жизнедеятельности | 2021 - 2025 годы | Министерство социальной защиты населения Кузбасса, Министерство здравоохранения Кузбасса, Министерство труда и занятости населения Кузбасса, Министерство образования Кузбасса, Министерство физической культуры и спорта Кузбасса | Поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой базы региона | В рамках основной деятельности |
|
| 3.1 |
3.1.2. Мероприятия по организации информационного взаимодействия органов исполнительной власти Кузбасса в рамках реализации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | 2022 - 2025 годы | Министерство социальной защиты населения Кузбасса, Министерство здравоохранения Кузбасса, Министерство труда и занятости населения Кузбасса, Министерство образования Кузбасса, Министерство физической культуры и спорта Кузбасса | Организация межведомственной работы в рамках реализации комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | В рамках основной деятельности |
|
| 3.1 |
3.1.3. Формирование и ведение реестра реабилитационных и абилитационных мероприятий, а также организаций, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам | 2022 - 2025 годы | Министерство социальной защиты населения Кузбасса, Министерство здравоохранения Кузбасса, Министерство труда и занятости населения Кузбасса, Министерство образования Кузбасса, Министерство физической культуры и спорта Кузбасса | Повышение качества предоставляемых реабилитационных и абилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам | В рамках основной деятельности |
|
|
|
3.2. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи | |||||||
3.2.1. Поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой базы региона по реализации Концепции развития ранней помощи детям в Кузбассе | 2021 - 2025 годы | Министерство социальной защиты населения Кузбасса, Министерство образования Кузбасса, Министерство здравоохранения Кузбасса | Поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой базы региона | В рамках основной деятельности |
|
| 1.2 3.1 |
3.2.2. Мероприятия по организации информационного взаимодействия органов исполнительной власти Кузбасса в рамках предоставления услуг по ранней помощи | 2022 – 2025 годы | Министерство социальной защиты населения Кузбасса, Министерство образования Кузбасса, Министерство здравоохранения Кузбасса | Организация межведомственной работы в рамках реализации предоставления услуг ранней помощи | В рамках основной деятельности |
|
| 1.2 3.1
|
3.3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации сопровождаемого проживания инвалидов | |||||||
Анализ достаточности законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, включая вопросы социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в рамках стационар замещающих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе в части объема и кратности предоставления социальных услуг и тарифов на социальные услуги | 2021 - 2025 годы | Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой базы региона | В рамках основной деятельности |
|
| 3.1 4.4 |
4. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Кемеровской области – Кузбассе | |||||||
4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | |||||||
4.1.1. Оснащение реабилитационным оборудованием, необходимым для предоставления услуг по социальной реабилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями в реабилитационном центре | 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год | Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Улучшение качества предоставления реабилитационных услуг | 150,0 150,0 150,0 2381,0 2386,0 | 0 0 0 1881,0 1908,7
| 150,0 150,0 150,0 500,0 477,3 | 3.1 1.2 |
4.1.2. Оснащение реабилитационным оборудованием, необходимым для предоставления услуг по социальной реабилитации инвалидам
| 2023 год 2024 год 2025 год
| Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Увеличение доли организаций, включенных в систему комплексной реабилитации | 4243,2 5390,6 4094,2
| 0 4258,6 3281,8 | 4243,2 1132,0 812,4 | 3.1 1.1 |
4.1.3. Оснащение специализированным оборудованием медицинских учреждений, выполняющих мероприятия по медицинской реабилитации | 2021 год 2024 год 2025 год
| Министерство здравоохранения Кузбасса | Увеличение активного долголетия пациентов, повышение качества жизни, увеличение числа инвалидов, удовлетворенных услугами по медицинской реабилитации | 200,0 6052,0 5060,0
| 0 4781,2 4068,0 | 200,0 1270,8 992,0
| 1.1
|
4.1.4. Оснащение специализированным оборудованием медицинских учреждений, выполняющих мероприятия по медицинской реабилитации для детей-инвалидов | 2024 год 2025 год | Министерство здравоохранения Кузбасса | Увеличение количества детей-инвалидов, удовлетворенных реабилитационными услугами
| 2000,0 2000,0 | 1580,0 1580,0 | 420,0 420,0 | 1.2 |
4.1.5. Оснащение организаций, осуществляющих социокультурную реабилитацию инвалидов, реабилитационным оборудованием | 2024 год 2025 год | Министерство культуры и национальной политики Кузбасса | Увеличение доли организаций, включенных в систему комплексной реабилитации | 5313,9 5781,0 | 4198,1 4624,8 | 1115,8 1156,2 | 1.1 |
4.1.6. Оснащение организаций, осуществляющих социокультурную реабилитацию детей-инвалидов, реабилитационным оборудованием | 2024 год 2025 год | Министерство культуры и национальной политики Кузбасса | Увеличение доли организаций, включенных в систему комплексной реабилитации | 1785,7 444,0 | 1410,7 355,2 | 375,0 88,8 | 1.2
|
4.1.7. Приобретение реабилитационного оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для детей- инвалидов | 2024 год
| Министерство физической культуры и спорта Кузбасса | Увеличение доли организаций, включенных в систему комплексной реабилитации | 3635,6
| 2872,2
| 763,4
| 3.1 1.1 |
4.1.8. Приобретение реабилитационного оборудования для проведения мероприятий по адаптивной физической культуре и спорту для инвалидов | 2024 год 2025 год | Министерство физической культуры и спорта Кузбасса | Увеличение доли организаций, включенных в систему комплексной реабилитации | 3635,6 6465,0 | 2872,2 5172,0 | 763,4 1293,0* | 3.1 1.1 |
4.1.9. Приобретение реабилитационного оборудования для центров занятости населения для реабилитации инвалидов | 2025 год | Министерство труда и занятости населения Кузбасса | Повышение конкурентоспособности граждан с инвалидностью на рынке труда | 3623,1 | 2898,6 | 724,5 | 2.2 2.3 2.4 2.5
|
4.1.10. Предоставление услуг медицинской реабилитации инвалидам, детям-инвалидам
| 2022 – 2025 годы | Министерство здравоохранения Кузбасса | Оказание медицинской помощи по трехуровневой системе в рамках реализации федеральных порядков организации медицинской помощи | В рамках основной деятельности |
|
| 3.1 1.1 1.2 |
4.1.11. Предоставление услуг по социальной реабилитации или абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | 2022 – 2025 годы | Министерство социальной защиты населения Кузбасса, Министерство здравоохранения Кузбасса, Министерство труда и занятости населения Кузбасса, Министерство образования Кузбасса, Министерство физической культуры и спорта Кузбасса | Увеличение доли организаций, включенных в систему комплексной реабилитации | В рамках основной деятельности |
|
| 3.1 1.1 1.2 |
4.1.12. Взаимодействие с волонтерскими (добровольческими) организациями, обеспечивающими комплексную реабилитацию и абилитацию инвалидов и детей-инвалидов, с целью вовлечения их в формирование региональной системы комплексной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов | 2022 – 2025 годы | Министерство социальной защиты населения Кузбасса, Министерство здравоохранения Кузбасса, Министерство образования Кузбасса, Министерство физической культуры и спорта Кузбасса | Вовлечение волонтерских (добровольческих) организаций в формирование региональной системы комплексной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов | В рамках основной деятельности |
|
| 3.1 1.1 1.2 |
4.1.13. Обучение инвалидов и членов их семей навыкам ухода, пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационным навыкам | 2022 – 2025 годы | Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Увеличение численности инвалидов, получивших реабилитационные услуги | В рамках основной деятельности |
|
| 1.1 |
4.1.14. Организация работы центров проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе детям-инвалидам
| 2022 – 2025 годы | Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Увеличение численности инвалидов, получивших реабилитационные услуги | В рамках основной деятельности |
|
| 1.1 |
4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи | |||||||
4.2.1. Развитие регионального консультативного центра для обеспечения функционирования и развития региональной системы ранней помощи детям | 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год | Министерство образования Кузбасса | Развитие инфраструктуры ресурсного центра ранней помощи для детей, нуждающихся в ранней помощи, и их семей
| 190,9 190,9 190,9 7195,0 5494,3
| 0 0 0 5683,9 4413,5
| 190,9 190,9 190,9 1511,1 1080,8
| 1.2 1.3 |
4.2.2. Проведение информационно-просветительских мероприятий для родителей о возможных отклонениях в развитии детей, способах ранней диагностики | 2021 – 2025 годы | Министерство образования Кузбасса | Издание методических пособий для муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса по вопросам организации работы областной консультационной службы поддержки родителей детей. Информирование о необходимости раннего начала коррекционных мероприятий | В рамках основной деятельности |
|
| 1.3 |
4.2.3. Создание специализированных структурных подразделений, обеспечивающих раннюю психолого-педагогическую помощь детям | 2021 год 2022 год 2023 год | Министерство образования Кузбасса | Создание службы ранней помощи в образовательных организациях. Увеличение числа детей, получивших раннюю помощь в организациях системы образования
| 190,9 190,9 190,9
| 0 0 0 | 190,9 190,9 190,9
| 1.2 1.3 |
4.2.4. Организация и проведение реабилитационных мероприятий в реабилитационных центрах для детей в регионе в возрасте от 0 до 3 лет | 2021 – 2025 годы | Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Увеличение количества детей-инвалидов, охваченных реабилитационными услугами | В рамках основной деятельности |
|
| 4.1 |
4.2.5. Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов | 2021 год 2022 год 2023 год | Министерство физической культуры и спорта Кузбасса | Расширение жизненного пространства и социальная адаптация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья | 100,0 100,0 100,0
| 0 0 0 | 100,0 100,0 100,0
| 1.1 1.2 |
4.3. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов | |||||||
4.3.1. Организация повышения квалификации, профессиональной переподготовки, обучения и методической поддержки деятельности специалистов здравоохранения, образования, социальной защиты населения в сфере оказания ранней помощи детям | 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год | Министерство образования Кузбасса | Повышение профессиональной компетентности специалистов организаций системы образования в вопросах раннего выявления, обучения и воспитания, психолого-педагогического, социального и правового сопровождения детей | 190,9 190,9 190,9 1300,0 1300,0
| 0 0 0 1027,0 1027,0
| 190,9 190,9 190,9 273,0 273,0
| 4.2 |
4.3.2. Организация дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки педагогических работников, включая специалистов, осуществляющих сопровождение образовательного процесса инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, по вопросам инклюзивного среднего профессионального образования | 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год | Министерство образования Кузбасса | Увеличение численности профессионально-педагогических работников профессиональных образовательных организаций, прошедших специальную подготовку по организации работы с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья | 146,5 146,5 146,5 509,5 509,5 | 0 0 0 402,5 402,5
| 146,5 146,5 146,5 107,0 107,0 | 4.2 |
4.3.3. Повышение квалификации и профессиональной переподготовки специалистов организаций, предоставляющих комплекс реабилитационных мероприятий детям-инвалидам в Кемеровской области - Кузбассе | 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год | Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Увеличение доли работников, обладающих необходимыми компетенциями в области реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | 20,0 20,0 20,0 459,1 100,0
| 0 0 0 362,7 80,0
| 20,0 20,0 20,0 96,4 20,0 | 4.2 |
4.3.4. Повышение квалификации педагогических работников стационарных организаций социального обслуживания по вопросам комплексной реабилитации и абилитации, в том числе детей- инвалидов | 2021 год 2022 год 2023 год | Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Увеличение доли работников, обладающих необходимыми компетенциями в области реабилитации и абилитации, в том числе детей-инвалидов | 32,0 48,0 68,0 | 0 0 0
| 32,0 48,0 68,0
| 4.2 |
4.3.5. Повышение квалификации медицинских работников стационарных организаций социального обслуживания по вопросам комплексной реабилитации и абилитации, в том числе детей-инвалидов | 2021 год 2022 год 2023 год | Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Увеличение доли работников, обладающих необходимыми компетенциями в области реабилитации и абилитации, в том числе детей-инвалидов | 140,8 124,8 104,8 | 0 0 0
| 140,8 124,8 104,8 | 4.2 |
4.3.6. Повышение квалификации и профессиональной переподготовки специалистов организаций, предоставляющих комплекс реабилитационных мероприятий инвалидам в Кузбассе | 2024 год 2025 год | Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Увеличение доли работников, обладающих необходимыми компетенциями в области реабилитации и абилитации инвалидов | 206,0 275,0
| 162,7 221,0 | 43,3 54,0
| 4.2 |
4.3.7. Повышение квалификации и профессиональной переподготовки специалистов организаций, оказывающих услуги по сопровождаемому проживанию инвалидов в Кузбассе | 2024 год 2025 год | Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Увеличение доли работников, обладающих необходимыми компетенциями в области реабилитации и абилитации инвалидов | 206,0 130,0
| 162,7 103,0 | 43,3 27,0
| 4.2 |
4.3.8. Повышение квалификации педагогических работников по вопросам комплексной реабилитации и абилитации | 2021 год 2022 год 2023 год | Министерство культуры и национальной политики Кузбасса | Увеличение доли педагогов, обладающих необходимыми компетенциями в области реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов | 10,0 35,5 50,0 | 0 0 0
| 10,0 35,5 50,0 | 4.2 |
4.3.9. Организация повышения квалификации, профессиональной переподготовки, обучения и методической поддержки деятельности специалистов центров занятости населения | 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год
| Министерство труда и занятости населения Кузбасса | Повышение квалификации специалистов органов службы занятости в части особенностей организации работы с инвалидами, в том числе по сопровождению при решении вопросов занятости (слепые и слабовидящие, глухие и слабослышащие, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, с когнитивными нарушениями, с психическими нарушениями и иные) | 50,0 50,0 50,0 450,0 451,9 | 0,0 0,0 0,0 355,5 361,4 | 50,0 50,0 50,0 94,5 90,5 | 4.2 |
4.4. Мероприятия по формированию условий для развития сопровождаемого проживания инвалидов | |||||||
4.4.1. Реализация технологии сопровождаемого проживания инвалидов стационарными учреждениями социального обслуживания населения | 2021 - 2025 годы | Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Увеличение доли учреждений, включенных в систему сопровождаемого проживания инвалидов в Кемеровской области - Кузбассе | В рамках основной деятельности |
|
| 4.4 |
4.4.2. Создание условий для организации учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания, не менее 100 граждан, страдающих психическими расстройствами, в целях формирования у них навыков максимально возможной самостоятельности в бытовой, социально– коммуникативной, досуговой и иной деятельности | 2021 - 2025 годы | Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Увеличение количества граждан, страдающих психическими расстройствами, проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания психоневрологического профиля, охваченных технологией «Социальное сопровождение» | В рамках основной деятельности |
|
| 4.4 |
4.4.3. Организация деятельности социально– бытовых комнат в стационарных организациях для граждан, страдающих психическими расстройствами | 2021 - 2024 годы | Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Организация деятельности социально-бытовых комнат во всех 13 стационарных организациях | В рамках основной деятельности |
|
| 4.4 |
4.4.4. Дооснащение социально– бытовых комнат и других специально оборудованных помещений (кабинеты социально-педагогической реабилитации, досуговой деятельности и кружковой работы) (косметический ремонт помещений, приобретение (замена) специально-технического оборудования, приобретение мебели, бытовой техники и оборудования для кабинетов) | 2021 - 2024 годы | Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Открытие мастерской и компьютерного класса. К 2024 году будут открыты 46 школ ухода и социально- реабилитационных отделений. Дооснащение пунктов проката ТСР, создание службы сиделок | В рамках основной деятельности (внебюджетные средства) |
|
| 4.4 |
4.4.5. Организация постоянного сопровождаемого проживания лиц с ментальными нарушениями на базе квартиры в г.Междуреченске | 2024 год | Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Увеличение количества граждан, страдающих психическими расстройствами, проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания психоневрологического профиля, охваченных технологией «Социальное сопровождение» | В рамках основной деятельности |
|
| 4.4 |
4.4.6. Приобретение оборудования, мебели и бытовой техники для оснащения учебной квартиры в г.Междуреченске для обеспечения сопровождаемого проживания инвалидов с ментальными нарушениями | 2025 год | Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Для формирования навыков доступной бытовой, социально-коммуникативной, досуговой деятельности у инвалидов с ментальными нарушениями, а также содействия формированию уважительного отношения общества к лицам с тяжелыми нарушениями необходимо оснащение учебной квартиры для получения инвалидами навыка самостоятельного проживания | 631,0 | 498,5 | 132,5 | 4.4 |
4.4.7. Проведение мероприятий по подбору кандидатов из числа инвалидов с психическими расстройствами для их подготовки к учебному (тренировочному) сопровождаемому проживанию | 2022 - 2025 годы | Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Проведение мероприятий по подбору кандидатов из числа инвалидов с психическими расстройствами для их подготовки к учебному (тренировочному) сопровождаемому проживанию в 12 государственных стационарных организациях социального обслуживания психоневрологического профиля | В рамках основной деятельности |
|
| 4.4 |
4.4.8. Создание условий для организации сопровождаемого проживания инвалидов, в том числе малыми группами, в целях обеспечения их проживания вне психоневрологических интернатов | 2022 - 2025 годы | Министерство социальной защиты населения Кузбасса | Организация межведомственного взаимодействия стационарных организаций социального обслуживания психоневрологического профиля с органами местного самоуправления в целях оказания содействия постоянного сопровождаемого проживания в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан или предоставленных им на условиях найма | В рамках основной деятельности |
|
| 4.4 |
5. Мероприятия, направленные на выполнение дополнительных задач Программы | |||||||
5.1. Создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов | 2023 год 2025 год | Министерство образования Кузбасса | Создана базовая профессиональная образовательная организация, осуществляющая поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов | 24470,9 88644,8 | 19332,0 70915,8 | 5138,9 17729,0 | 5.1 5.2 |
Общий объем расходов на выполнение мероприятий Подпрограммы, в том числе | 204448,9 | 156330,5 | 48118,4 | X | |||
по показателю «Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Кемеровской области - Кузбасса, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)» | 173011,7 | 133618,3 | 39393,4 | 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.2.1 1.3.1 1.4.2
| |||
2021 год | 500,8 | 0,0 | 500,8 | ||||
2022 год | 310,3 | 0,0 | 310,3 | ||||
2023 год | 29018,9 | 19332,0 | 9686,9 |
| |||
2024 год | 26116,2 | 20631,9 | 5484,3 |
| |||
2025 год | 117065,5 | 93654,4 | 23411,1 |
| |||
по показателю «Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности Кемеровской области - Кузбасса, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)» | 31437,2 | 22712,2 | 8725,0 | 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.2.1 1.3.1 1.4.2
| |||
2021 год | 921,2 | 0,0 | 921,2 | ||||
2022 год | 937,2 | 0,0 | 937,2 | ||||
2023 год | 957,2 | 0,0 | 957,2 | ||||
2024 год | 18297,3 | 14454,8 | 3842,5 | ||||
2025 год | 10324,3 | 8257,4 | 2066,9 |
* Консолидированный бюджет (бюджет субъекта Российской Федерации и бюджет муниципальных образований)
Приложение N 9
к постановлению Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 30 ноября 2022 г. N 792
«Приложение N 8
к комплексной программе
«Доступная среда в Кузбассе»
на 2016 - 2025 годы
Объем ресурсного обеспечения мероприятий подпрограммы 2
«Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов в Кузбассе» на 2019 – 2025 годы (тыс. рублей)
Источники финансирования и направления расходов | Объем финансирования на 2019 – 2025 годы | В том числе | ||||||
2019 год | 2020 год | 2021 год
| 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||
Всего, в том числе | 209086,8 | 2735,1 | 1902,8 | 1422,0 | 1247,5 | 29976,1 | 44413,5 | 127389,8 |
федеральный бюджет | 156330,5 | - | - | - | - | 19332,0 | 35086,7 | 101911,8 |
областной бюджет | 52756,3 | 2735,1 | 1902,8 | 1422,0 | 1247,5 | 10644,1 | 9326,8 | 25478,0 |
».