Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 05.10.2023 N 656 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса "Управление государственными финансами Кузбасса"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 сентября 2023 г. N 656
г. Кемерово
Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса»
В целях повышения качества управления государственными финансами Кемеровской области – Кузбасса Правительство Кемеровской области – Кузбасса
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса».
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области:
от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014–2025 годы»;
от 26.12.2013 N 614 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014– 2016 годы»;
от 29.04.2014 N 169 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014– 2016 годы»;
от 26.08.2014 N 338 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014– 2016 годы»;
от 30.12.2014 N 548 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014– 2017 годы»;
от 30.09.2015 N 320 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014– 2017 годы»;
от 30.12.2015 N 458 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014– 2018 годы»;
от 02.06.2016 N 214 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014– 2018 годы»;
от 19.08.2016 N 329 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014– 2018 годы»;
от 16.01.2017 N 21 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014– 2019 годы»;
от 20.07.2017 N 381 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014– 2019 годы»;
от 22.08.2017 N 445 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014– 2019 годы»;
от 28.12.2017 N 690 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014– 2020 годы»;
от 25.06.2018 N 260 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014– 2020 годы»;
от 31.07.2018 N 317 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014– 2020 годы»;
от 21.11.2018 N 498 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014– 2021 годы»;
от 24.12.2018 N 606 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014– 2021 годы».
2.2. Постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса:
от 08.08.2019 N 472 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014– 2021 годы»;
от 30.12.2019 N 763 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014– 2022 годы»;
от 03.09.2020 N 548 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014–2022 годы»;
от 22.03.2021 N 120 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014–2023 годы»;
от 17.06.2021 N 351 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014–2023 годы»;
от 17.09.2021 N 559 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014–2023 годы»;
от 22.12.2021 N 769 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014–2024 годы»;
от 10.03.2022 N 123 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014–2024 годы»;
от 19.08.2022 N 541 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014–2024 годы»;
от 15.11.2022 N 747 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014–2025 годы»;
от 17.02.2023 N 95 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014–2025 годы»;
от 22.06.2023 N 405 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014–2025 годы»;
от 15.09.2023 N 596 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014–2025 годы».
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министра финансов Кузбасса Малахова И.Ю.
5. Постановление вступает в силу с 01.01.2024.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса –
председатель Правительства
Кемеровской области – Кузбасса И.В. Середюк
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 5 октября 2023 г. N 656
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Кемеровской области – Кузбасса
«Управление государственными финансами Кузбасса»
Стратегические приоритеты в сфере реализации
государственной программы Кемеровской области – Кузбасса
«Управление государственными финансами Кузбасса»
1. Оценка текущего состояния сферы управлениями государственными финансами
Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Кемеровской области – Кузбасса – важнейшее условие для стабильного функционирования бюджетного сектора экономики, оказания социальной поддержки населению, своевременного и полного исполнения принятых регионом обязательств, содействия инвестиционной и предпринимательской активности, а также достижения стратегических целей социально-экономического развития Кемеровской области – Кузбасса.
Обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы в значительной степени способствует эффективное и прозрачное управление государственными финансами, которое является базовым условием для повышения уровня жизни населения, обеспечения устойчивого экономического роста.
В результате развития сферы государственных финансов Кузбасса:
осуществлено регулирование бюджетных правоотношений на основе реализации единых принципов бюджетной системы;
применены механизмы инвентаризации и приоритизации расходных обязательств, обеспечено своевременное выполнение принятых обязательств и минимизированы риски появления просроченной кредиторской задолженности;
повышен уровень обоснованности и прозрачности бюджетных ассигнований (планирование областного бюджета происходит посредством формирования обоснований бюджетных ассигнований);
сформирована и усовершенствована нормативная правовая база по вопросам распределения и предоставления межбюджетных трансфертов;
осуществлено внедрение инструментов бюджетирования, ориентированного на результат;
установлены правила и процедуры размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
осуществлено обеспечение кассового обслуживания бюджетных расходов через систему Федерального казначейства;
обеспечено казначейское сопровождение расчетов по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным за счет средств бюджета Кемеровской области – Кузбасса;
осуществлено предоставление налоговых льгот, позволяющих достичь бюджетных, социальных и экономических эффектов;
обеспечена прозрачность и открытость бюджетного процесса, сохранен высокий уровень открытости данных об областном бюджете, включая формирование аналитических материалов для широкого круга пользователей.
В основу бюджетного процесса в Кемеровской области – Кузбассе заложен программный принцип формирования областного бюджета. Государственные программы являются инструментом повышения эффективности бюджетных расходов и достижения долгосрочных целей развития региона. Данный формат обеспечивает наглядность направления расходов областного бюджета на реализацию мероприятий государственных программ Кемеровской области – Кузбасса. В 2022 году доля программных расходов в общем объеме расходов областного бюджета составила 97,3 процента.
Для наиболее результативного управления государственными финансами Кемеровской области – Кузбасса, эффективного использования бюджетных средств и обеспечения сбалансированности бюджета Кемеровской области – Кузбасса реализуются мероприятия программы финансового оздоровления Кемеровской области – Кузбасса в соответствии с распоряжением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.12.2019 N 789-р «Об утверждении Программы финансового оздоровления Кемеровской области – Кузбасса на 2019– 2025 годы».
Целью указанных мероприятий является решение следующих задач:
обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов областного и местных бюджетов;
реализация мер по оптимизации бюджетных расходов и повышению эффективности использования бюджетных средств;
поддержание объема государственного долга Кемеровской области – Кузбасса на оптимальном уровне, минимизация стоимости его обслуживания.
В результате проведенных мероприятий налоговые и неналоговые доходы областного бюджета за 2022 год составили 257,6 млрд рублей, что на 72,7 млрд рублей, или в 1,4 раза, больше уровня 2021 года.
В условиях существенного роста цен на энергоносители, позволивших компенсировать влияние европейского эмбарго и логистические сложности, произошел резкий рост финансовых результатов деятельности предприятий Кузбасса, в результате чего поступление налога на прибыль в 2022 году составило в целом 143,0 млрд рублей, что на 42,4 млрд рублей, или в 1,4 раза, больше уровня 2021 года.
Кроме того, укрепление собственной доходной базы бюджета Кемеровской области – Кузбасса обеспечил налог на доходы физических лиц, который в 2022 году составил 50,8 млрд рублей, что на 8,9 млрд рублей, или в 1,2 раза, больше уровня 2021 года. Рост поступлений в основном обусловлен увеличением фонда оплаты труда, а также увеличением поступлений налога с дивидендов.
В результате изменения законодательства в части порядка расчета налога на добычу полезных ископаемых в виде коксующегося угля с учетом мировых цен поступление налога на добычу полезных ископаемых в целом в 2022 году составило 12,6 млрд рублей, что в 2,1 раза больше уровня 2021 года.
Бюджетный эффект от проведенных мер по оптимизации бюджетных расходов и повышению эффективности использования бюджетных средств в 2022 году составил 4,0 млрд рублей, от проведенных операций по реструктуризации долговых обязательств – 2,7 млн рублей.
На протяжении последних двух лет областной бюджет исполнялся с профицитом, что позволило не привлекать рыночные заимствования и создать резервы на 2023 год для сохранения устойчивости бюджета в условиях нестабильной экономической ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции и геополитическими изменениями.
Вместе с тем государственный долг за 2022 год увеличился на 4,2 млрд рублей, или на 7,8 процента, и на 01.01.2023 составил 57,9 млрд рублей, или 22,5 процента к общему объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений.
На увеличение государственного долга повлияло привлечение бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов и бюджетного кредита, полученного из федерального бюджета на погашение рыночного долга субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в объеме средств, направленных муниципальным образованиям Кемеровской области – Кузбасса для последующего погашения муниципального долга перед кредитными организациями.
По итогам 2022 года Кемеровская область – Кузбасс вошла в группу субъектов Российской Федерации с высоким уровнем долговой устойчивости.
В первом полугодии 2023 года Кемеровской областью – Кузбассом привлечен инфраструктурный бюджетный кредит на общую сумму 2,26 млрд рублей в целях реализации проекта «Строительство инженерных сетей и автомобильных дорог Центрального района города Кемерово». До конца текущего года будет получено еще 2,43 млрд рублей.
Также в 2023 году заключено соглашение с Управлением Федерального казначейства по Кемеровской области – Кузбассу о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета в целях опережающего финансирования строительства, реконструкции, капитального ремонта и текущего ремонта, приобретения объектов, находящихся в государственной собственности (далее – кредит на опережающее финансирование).
Всего в рамках соглашения на получение кредита на опережающее финансирование Кемеровской области – Кузбассу будет предоставлено 12,7 млрд рублей, из них 0,13 млрд рублей уже получено регионом в июле текущего года. Срок возврата кредита на опережающее финансирование определяется заемщиком и не может быть позже 30.04.2024 включительно.
Также до конца 2023 года будут частично погашены обязательства по ценным бумагам Кемеровской области – Кузбассом в размере 2,25 млрд рублей, бюджетные кредиты – 1,11 млрд рублей и иные обязательства в иностранной валюте в объеме 0,46 млрд рублей.
Привлечение кредитов коммерческих организаций в 2023 году не планируется.
Таким образом, к концу 2023 года ожидается увеличение государственного долга на 13,5 млрд рублей, или на 23,3 процента, и на 01.01.2024 он составит 71,4 млрд рублей, или 38,3 процента к общему объему доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений.
Вопросы укрепления финансовой обеспеченности муниципальных образований и создания условий для устойчивого и сбалансированного исполнения местных бюджетов остаются приоритетом государственной политики в сфере межбюджетных отношений.
Основным инструментом финансового выравнивания муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса является предоставление из областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), позволяющее сокращать разрывы в уровне бюджетной обеспеченности между наиболее и наименее обеспеченными муниципальными образованиями.
В целях создания условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований предоставляются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.
В настоящее время реализуются механизмы стимулирования органов местного самоуправления к развитию инфраструктуры и наращиванию экономического потенциала своих территорий посредством предоставления грантов за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов.
В целях стимулирования муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса к повышению качества управления муниципальными финансами, в том числе к увеличению налогового потенциала, повышению эффективности бюджетных расходов и совершенствованию долговой политики, постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.11.2017 N 605 «Об утверждении Методики проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в Кемеровской области – Кузбассе, Методики оценки результативности мер по наращиванию налогового потенциала муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса, Правил предоставления и методики распределения иных дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на поощрение городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов за достижение наилучших показателей в качестве управления муниципальными финансами и наилучшей результативности мер по наращиванию налогового потенциала за отчетный финансовый год» утверждены Методика проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в Кемеровской области – Кузбассе и Методика оценки результативности мер по наращиванию налогового потенциала муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса.
По результатам проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами, оценки результативности мер по наращиванию налогового потенциала в Кемеровской области – Кузбассе ежегодно поощряются три муниципальных образования, достигших наилучших результатов.
В целях увеличения доходной базы местных бюджетов принят Закон Кемеровской области – Кузбасса от 29.10.2022 N 117-ОЗ «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О межбюджетных отношениях в Кемеровской области – Кузбассе», которым начиная с 2023 года местным бюджетам предусматривается предоставление иных дотаций в целях стимулирования применения на территориях муниципальных образований специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 24.11.2022 N 775 «Об утверждении методики распределения и правил предоставления иных дотаций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на стимулирование применения на территориях муниципальных образований специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» утверждены методика распределения и правила предоставления иных дотаций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на стимулирование применения на территориях муниципальных образований специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее – методика).
В соответствии с утвержденной методикой распределение дотаций в текущем финансовом году осуществляется на основе объема поступлений налога на профессиональный доход в областной бюджет Кемеровской области – Кузбасса в отчетном финансовом году пропорционально численности налогоплательщиков налога на профессиональный доход, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования по состоянию на 1 января текущего финансового года, и сумме налога на профессиональный доход, поступившей с территории соответствующего муниципального образования в отчетном финансовом году.
В целях вовлечения жителей Кемеровской области – Кузбасса в процесс осуществления местного самоуправления и определения приоритетов расходования средств местных бюджетов с 2019 года в Кемеровской области – Кузбассе реализуется практика инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в соответствии с Законом Кемеровской области от 14.11.2018 N 90-ОЗ «О реализации проектов инициативного бюджетирования в Кемеровской области – Кузбассе». Всего за четыре года (с 2019 по 2022 год) жителями направлено 600 заявок, реализовано 509 проектов инициативного бюджетирования. В целом, проекты позволяют оперативно включить в перечень бюджетных расходов конкретные направления на решение острых проблем, волнующих граждан. Согласно условиям регионального проекта реализация готового объекта инициативного бюджетирования занимает один финансовый год, что позволяет жителям наглядно в кратчайшие сроки увидеть свои идеи, воплощенные в жизнь.
В результате успешной реализации проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» на областном уровне по итогам 2020 года Кемеровская область – Кузбасс вошла в лучшие практики инициативного бюджетирования среди субъектов Российской Федерации и включена в доклад Министерства финансов Российской Федерации о лучших практиках.
В целях повышения доли финансово грамотного населения в Кемеровской области – Кузбассе реализуется комплекс мероприятий согласно Программе повышения финансовой грамотности населения Кузбасса, утвержденной распоряжением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 18.08.2021 N 467-р «О Программе повышения финансовой грамотности населения Кузбасса».
В рамках мероприятий по повышению открытости бюджетных данных обеспечена ежегодная подготовка и публикация «Бюджета для граждан» в простой и доступной для понимания форме, созданы страницы Министерства финансов Кузбасса в социальных сетях, а также ведется раздел, который содержит открытую информацию о системе повышения финансовой грамотности населения.
В рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных, составляемом научно-исследовательским финансовым институтом Министерства финансов Российской Федерации, в 2021 году Кемеровская область – Кузбасс занимала позиции в группе субъектов с высоким уровнем открытости бюджетных данных, по итогам 2022 года вошла в лидирующую группу регионов с очень высоким уровнем открытости бюджетных данных.
Решение задач по управлению государственными финансами Кемеровской области – Кузбасса осуществляется с учетом настоящей государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» (далее также – государственная программа), обеспечивающей наибольшую результативность этой работы и вывод основных ее показателей на новый, более качественный уровень.
Для развития и вывода системы управления государственными финансами Кемеровской области – Кузбасса на новый, более качественный уровень необходимо обратить внимание на решение ряда проблем:
зависимость доходной части областного бюджета от поступлений налогов угольных и металлургических предприятий;
значительная дифференциация бюджетной обеспеченности между муниципальными образованиями Кемеровской области – Кузбасса;
низкая мотивация органов государственной власти к формированию приоритетов и оптимизации бюджетных расходов.
Государственная программа относится к категории «обеспечивающих» программ, то есть ориентирована (через развитие правового регулирования в вопросах осуществления бюджетной, налоговой, денежно-кредитной политики Кемеровской области – Кузбасса) на создание общих условий и механизмов их реализации для всех участников бюджетного процесса, в том числе реализующих другие государственные программы.
Организация выполнения мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства финансов Кузбасса, осуществляется в рамках настоящей государственной программы.
С учетом специфики государственной программы для измерения ее результатов используются качественные оценки, основанные на общероссийских показателях оценки качества эффективного управления региональными финансами. По результатам оценки качества управления региональными финансами в течение последних лет комплексная оценка качества управления региональными финансами Кемеровской области – Кузбасса соответствует II степени и характеризуется надлежащим качеством управления региональными финансами.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы
Стратегией социально-экономического развития Кемеровской области – Кузбасса на период до 2035 года, утвержденной Законом Кемеровской области от 26.12.2018 N 122-ОЗ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области – Кузбасса на период до 2035 года», установлены основные приоритеты социально-экономического развития Кемеровской области – Кузбасса на период до 2035 года, которые также являются приоритетами реализации государственной программы.
Ключевые ориентиры развития в рамках государственной программы:
создание условий для обеспечения сбалансированности бюджетной системы в долгосрочном периоде;
безусловное исполнение социальных обязательств перед гражданами и реализация национальных целей стратегического развития;
проведение взвешенной долговой политики;
совершенствование межбюджетных отношений на муниципальном уровне;
повышение качества управления региональными и муниципальными финансами;
вовлечение жителей в определение приоритетов в расходовании бюджетных средств;
обеспечение функционирования системы повышения финансовой грамотности населения.
Реализация государственной программы оказывает влияние на достижение национальной цели развития Российской Федерации «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство», определенной Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», в том числе на следующие целевые показатели, характеризующие достижение национальных целей:
«Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности»;
«Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции».
В рамках достижения поставленной национальной цели государственная программа реализуется путем:
содействия обеспечению стабильных экономических условий за счет соблюдения долгосрочных принципов устойчивости и сбалансированности бюджетной системы;
сохранения соотношения государственного долга Кемеровской области – Кузбасса по отношению к общему годовому объему доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений на уровне, не превышающем 85 процентов;
сохранения стабильной вовлеченности жителей муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса в участие по выбору проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» не менее 100 проектов ежегодно;
формирования разумного финансового поведения населения, его ответственного участия на рынках финансовых услуг для повышения уровня и качества жизни.
3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
Государственная программа «Управление государственными финансами Кузбасса» не имеет связи с государственной программой Российской Федерации.
4. Задачи государственного управления и способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы
Цель 1 «Обеспечение стабильных экономических условий за счет соблюдения долгосрочных принципов устойчивости и сбалансированности бюджетной системы».
К основным направлениям деятельности в сфере реализации цели 1 по обеспечению стабильных экономических условий за счет соблюдения долгосрочных принципов устойчивости и сбалансированности бюджетной системы относятся:
обеспечение формирования областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, исходя из необходимости содействия экономическому росту Кемеровской области – Кузбасса, повышения эффективности мер социальной поддержки населения, повышения информационной безопасности и укрепления межрегионального и межмуниципального сотрудничества для совместного развития инфраструктуры;
актуализация механизмов предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям;
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;
поощрение муниципальных образований.
В рамках реализации цели 1 запланированы следующие мероприятия:
формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов;
подготовка предложений по совершенствованию механизмов предоставления межбюджетных трансфертов;
распределение и предоставление бюджетам муниципальных образований дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности;
заключение соглашений с муниципальными образованиями, получающими дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности, а также мониторинг выполнения условий соответствующих соглашений;
выделение ежегодных грантов городским округам и муниципальным районам (муниципальным округам) за достижение наилучших значений показателей.
Ожидаемыми результатами являются:
формирование областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом приоритетов социально-экономического развития и принципов долгосрочной бюджетной устойчивости;
сокращение отклонения в уровнях бюджетной обеспеченности между 5 наименее и 5 наиболее обеспеченными муниципальными образованиями с учетом оказания финансовой поддержки из областного бюджета в форме целевых межбюджетных трансфертов до 4,5 раза к 2026 году;
распределение и перечисление финансовой поддержки муниципальным образованиям Кемеровской области – Кузбасса.
Цель 2 «Сохранение соотношения государственного долга Кемеровской области – Кузбасса по отношению к общему годовому объему доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений на уровне, не превышающем 85 процентов».
К основным направлениям деятельности в сфере реализации цели 2 относятся:
минимизация стоимости обслуживания государственного долга Кемеровской области – Кузбасса;
поддержание экономически обоснованного объема государственного долга для сохранения позиции области в группе субъектов Российской Федерации с уровнем долговой устойчивости не ниже среднего;
безусловное обеспечение полного исполнения принятых долговых обязательств независимо от влияния любых макроэкономических показателей и возможного ухудшения конъюнктуры на финансовом рынке;
управление рисками, связанными с осуществлением рыночных заимствований;
поддержание репутации Кемеровской области – Кузбасса в качестве надежного заемщика.
В рамках реализации основной цели запланированы следующие мероприятия:
обеспечение выполнения условий реструктуризации задолженности Кемеровской области – Кузбасса перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам;
обеспечение привлечения в областной бюджет рыночных заимствований по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых;
обеспечение своевременного и равномерного исполнения и обслуживания долговых обязательств региона;
поддержание государственных облигации Кемеровской области 2017 года в соответствующем разделе списка ценных бумаг, допущенных к торгам биржи.
Ожидаемыми результатами являются:
обеспечение исполнения обязательств по обслуживанию государственного долга Кемеровской области – Кузбасса;
сохранение соотношения государственного долга Кемеровской области – Кузбасса по отношению к общему годовому объему доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений на уровне, не превышающем 85 процентов.
Цель 3 «Сохранение стабильной вовлеченности жителей муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса в участие по выбору проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» не менее 100 проектов ежегодно».
К основным направлениям деятельности в сфере реализации цели 3 относятся:
определение приоритетов в расходовании бюджетных средств с непосредственным участием жителей;
координация проведения областного конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива».
В рамках реализации цели 3 запланированы следующие мероприятия:
определение областной конкурсной комиссией победителей проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива»;
распределение и предоставление субсидий муниципальным образованиям Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе, направленных на решение вопросов местного значения в соответствии с правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе, установленными приложением N 5 к государственной программе.
Ожидаемыми результатами являются:
реализация проектов инициативного бюджетирования, отобранных областной конкурсной комиссией в соответствии с балльной оценкой;
сохранение стабильной вовлеченности жителей муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса в участие по выбору проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» не менее 100 проектов ежегодно.
Цель 4 «Увеличение к 2030 году доли граждан, принимающих участие в региональном мониторинговом мероприятии, со средним и высоким уровнем финансовой грамотности до 95 процентов».
К основным направлениям деятельности в сфере реализации цели 4 по повышению доли финансового грамотного населения для повышения уровня и качества жизни относятся:
создание постоянно действующей системы просвещения по вопросам функционирования финансовых инструментов и механизмов;
создание системы постоянного информирования населения по вопросам повышения финансовой грамотности, в том числе в целях профилактики противоправных действий на рынке финансовых услуг.
В рамках реализации цели 4 запланированы следующие мероприятия:
реализация крупных информационно-просветительских проектов регионального значения, ориентированных на все категории населения;
проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам налоговой, пенсионной, инвестиционной и других видов грамотности компетентными участниками финансового рынка, а также представителями отделений федеральных структур, расположенных на территории Кемеровской области – Кузбасса;
проведение мероприятий по финансовой грамотности через организации социального обеспечения граждан для людей старшего возраста, граждан с ограниченными возможностями здоровья и иных социально не защищенных категорий населения;
проведение обучающих семинаров для предпринимателей и самозанятых;
размещение информации по вопросам финансовой грамотности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе официальных социальных сетях;
освещение актуальных вопросов в сфере повышения финансовой грамотности населения в средствах массовой информации: печатных изданиях и на телевидении;
создание информационной среды посредством размещения и распространения печатной продукции (брошюр, памяток, листовок, газет).
Ожидаемыми результатами проведения указанных мероприятий являются:
увеличение доли участников регионального мониторингового мероприятия со средним и высоким уровнем финансовой грамотности до 95 процентов;
повышение интереса и мотивации к получению новых знаний в финансовой сфере;
умение находить и использовать финансовую информацию, планировать семейный бюджет и формировать долгосрочные сбережения;
умение рационально выбирать финансовые услуги;
умение отстаивать свои законные права как потребителя финансовых услуг;
знание рисков на рынке финансовых услуг;
умение распознавать признаки финансового мошенничества.
ПАСПОРТ
государственной программы Кемеровской области – Кузбасса
«Управление государственными финансами Кузбасса»
1. Основные положения
Куратор государственной программы | Первый заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министр финансов Кузбасса |
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство финансов Кузбасса |
Период реализации государственной программы | 2024–2030 годы |
Цели государственной программы | Обеспечение стабильных экономических условий за счет соблюдения долгосрочных принципов устойчивости и сбалансированности бюджетной системы |
Сохранение соотношения государственного долга Кемеровской области – Кузбасса по отношению к общему годовому объему доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений на уровне, не превышающем 85 процентов | |
Сохранение стабильной вовлеченности жителей муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса в участие по выбору проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» не менее 100 проектов ежегодно | |
Увеличение к 2030 году доли граждан, принимающих участие в региональном мониторинговом мероприятии, со средним и высоким уровнем финансовой грамотности до 95 процентов | |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственной программой Российской Федерации | Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство/показатель «Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности» / показатель «Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции» |
Связи с государственной программой Российской Федерации нет |
2. Показатели государственной программы
N п/п | Наименование показателя | Уровень показателя | Признак возрастания/ убывания | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значение показателя по годам | Документ | Ответственный за достижение показателя (участник государственной программы) | Связь с показателями национальных целей |
| |||||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
|
| |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
|
| Обеспечение стабильных экономических условий за счет соблюдения долгосрочных принципов устойчивости и сбалансированности бюджетной системы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Отношение дефицита бюджета Кемеровской области – Кузбасса (с учетом установленных законодательством Российской Федерации исключений) к доходам без учета объема безвозмездных поступлений | «ГП» | - | процентов | <=15 | 2023 | <=15 | <=15 | <=15 | <=15 | <=15 | <=15 | <=15 | Бюджетный кодекс Российской Федерации | Министерство финансов Кузбасса | Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности |
|
| Сохранение соотношения государственного долга Кемеровской области – Кузбасса по отношению к общему годовому объему доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений на уровне, не превышающем 85 процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Отношение государственного долга Кемеровской области – Кузбасса по отношению к общему годовому объему доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений, (с учетом установленных законодательством Российской Федерации исключений) | «ГП» | - | процентов | <=85 | 2023 | <=85 | <=85 | <=85 | <=85 | <=85 | <=85 | <=85 | Распоряжение Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.12.2019 N 789-р «Об утверждении Программы финансового оздоровления Кемеровской области – Кузбасса на 2019– 2025 годы» | Министерство финансов Кузбасса | Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности |
|
Сохранение стабильной вовлеченности жителей муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса в участие по выбору проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» не менее 100 проектов ежегодно |
| ||||||||||||||||
3 | Доля участвующих в мероприятиях жителей муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса в идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения в выборе проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» (в процентах от общей численности жителей Кемеровской области – Кузбасса) | «ГП» | возрастание | процентов | >=8,7 | 2023 | >=8,8 | >=8,9 | >=9,0 | >=9,1 | >=9,2 | >=9,3 | >=9,4 | Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2018 N 565 «Об областной конкурсной комиссии, порядке рассмотрения и проведении конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе» | Министерство финансов Кузбасса | Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции |
|
Увеличение к 2030 году доли граждан, принимающих участие в региональном мониторинговом мероприятии, со средним и высоким уровнем финансовой грамотности до 95 процентов |
| ||||||||||||||||
4 | Доля граждан (принимающих участие в региональном мониторинговом мероприятии) со средним и высоким уровнем финансовой грамотности | «ГП» | возрастание | процентов | 82 | 2023 | 83 | 85 | 87 | 89 | 91 | 93 | 95 | Стратегия повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017–2023 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.09.2017 N2039-р «Об утверждении Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017–2023 годы» | Министерство финансов Кузбасса | Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции |
|
3. План достижения показателей государственной программы в 2024 году
N п/п | Цели/ показатели государственной программы | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Плановые значения по месяцам | На конец 2024 года | ||||||||||
январь | февраль | март | апрель | май | июнь | июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
1 | Цель государственной программы «Обеспечение стабильных экономических условий за счет соблюдения долгосрочных принципов устойчивости и сбалансированности бюджетной системы» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 | Отношение дефицита бюджета Кемеровской области – Кузбасса (с учетом установленных законодательством Российской Федерации исключений) к доходам без учета объема безвозмездных поступлений | «ГП» | процентов | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | <=15 |
2 | Цель государственной программы «Сохранение соотношения государственного долга Кемеровской области – Кузбасса по отношению к общему годовому объему доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений на уровне, не превышающем 85 процентов» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 | Отношение государственного долга Кемеровской области – Кузбасса по отношению к общему годовому объему доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений (с учетом установленных законодательством Российской Федерации исключений) | «ГП» | процентов | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | <=85 |
3 | Цель государственной программы «Сохранение стабильной вовлеченности жителей муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса в участие по выбору проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» не менее 100 проектов ежегодно» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
3.1 | Доля участвующих в мероприятиях жителей муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса в идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения в выборе проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» (в процентах от общей численности жителей Кемеровской области – Кузбасса) | «ГП» | процентов | >=8,8 | >=8,8 | >=8,8 | >=8,8 | >=8,8 | >=8,8 | >=8,8 | >=8,8 | >=8,8 | >=8,8 | >=8,8 | >=8,8 |
4 | Цель государственной программы «Увеличение к 2030 году доли граждан, принимающих участие в региональном мониторинговом мероприятии, со средним и высоким уровнем финансовой грамотности до 95 процентов» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||
4.1 | Доля граждан, принимающих участие в региональном мониторинговом мероприятии, со средним и высоким уровнем финансовой грамотности | «ГП» | процентов | 82 | 82 | 82 | 82 | 82 | 82 | 82 | 82 | 82 | 82 | 83 | 83 |
4. Структура государственной программы
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Региональный проект «Реализация проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе» (приложение N1 к настоящей государственной программе) (Малахов Игорь Юрьевич – куратор) |
|
|
| Малахов Игорь Юрьевич – первый заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министр финансов Кузбасса | 2024–2030 годы |
|
1.1 | Определены приоритеты в расходовании бюджетных средств с непосредственным участием жителей по выбору проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе | Активизация участия жителей в определении приоритетов расходования средств местных бюджетов и поддержка местных инициатив жителей в решении вопросов местного значения. Повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения жителей в процессы принятия решений на местном уровне и усиление гражданского контроля за деятельностью органов местного самоуправления в ходе реализации проектов инициативного бюджетирования. Повышение открытости деятельности органов местного самоуправления. Развитие взаимодействия органов местного самоуправления и населения муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса | Доля участвующих в мероприятиях жителей муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса в идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения в выборе проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» (в процентах от общей численности жителей Кемеровской области – Кузбасса) |
2 | Комплекс процессных мероприятий «Обеспечение сбалансированности, устойчивости бюджетной системы и создание условий для повышения эффективности расходов Кемеровской области – Кузбасса» (приложение N2 к настоящей государственной программе) | ||
Малахов Игорь Юрьевич – первый заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министр финансов Кузбасса, Министерство финансов Кузбасса | |||
2.1 | Созданы условия для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости регионального бюджета | Областной бюджет на очередной финансовый год и плановый период учитывает приоритеты социально-экономического развития и принципы долгосрочной бюджетной устойчивости региона. Созданы налоговые стимулы для инвестиционной и инновационной активности, повышения конкурентоспособности предприятий базовых отраслей экономики и социальной стабильности области, развитие налогового потенциала | Отношение дефицита бюджета Кемеровской области – Кузбасса (с учетом установленных законодательством Российской Федерации исключений) к доходам без учета объема безвозмездных поступлений |
2.2 | Обеспечено ежегодное предоставление и распределение бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса дотаций, а также субвенции по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений из областного бюджета | Обеспечено прозрачное распределение и своевременное перечисление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов местным бюджетам из областного бюджета, а также субвенции по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений из областного бюджета; обеспечено заключение соглашений с муниципальными образованиями Кемеровской области – Кузбасса, получающими дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц; обеспечено распределение и перечисление ежегодных грантов муниципальным, городским округам и муниципальным районам Кемеровской области – Кузбасса за достижение наилучших показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления; обеспечено распределение и перечисление иных дотаций на поощрение муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса за достижение наилучших показателей в качестве управления муниципальными финансами, наилучшей результативности мер по наращиванию налогового потенциала на стимулирование применения на территориях муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» | Отношение дефицита бюджета Кемеровской области – Кузбасса (с учетом установленных законодательством Российской Федерации исключений) к доходам без учета объема безвозмездных поступлений |
3 | Комплекс процессных мероприятий «Управление государственным долгом» (приложение N3 к настоящей государственной программе) | ||
Малахов Игорь Юрьевич – первый заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министр финансов Кузбасса | |||
3.1 | Обеспечено эффективное управление государственным долгом Кемеровской области – Кузбасса | Формирование оптимальной структуры государственного долга; отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам; обеспечение выполнения условий реструктуризации задолженности Кемеровской области – Кузбасса перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам; обеспечение привлечения в областной бюджет рыночных заимствований по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых; поддержание параметров государственного долга в рамках, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации | Отношение государственного долга Кемеровской области – Кузбасса по отношению к общему годовому объему доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений (с учетом установленных законодательством Российской Федерации исключений) |
4 | Комплекс процессных мероприятий «Повышение финансовой грамотности населения Кемеровской области – Кузбасса» (приложение N4 к настоящей государственной программе) | ||
Малахов Игорь Юрьевич – первый заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министр финансов Кузбасса | |||
4.1 | Повышена финансовая грамотность населения | Массовое просвещение населения по вопросам функционирования финансовых инструментов и механизмов; формирование у населения навыков личного финансового планирования и основ грамотного инвестиционного поведения; создание системы постоянного информирования граждан о возможностях решения социальных проблем с помощью инструментов и механизмов финансового рынка, включая сферы жилищного и пенсионного обеспечения, страхования, образования и медицины; консультирование населения по вопросам развития финансового рынка; информирование населения об основных принципах и схемах недобросовестной деятельности финансового рынка | Доля граждан, принимающих участие в региональном мониторинговом мероприятии, со средним и высоким уровнем финансовой грамотности |
5. Финансовое обеспечение государственной программы
Наименование государственной программы, структурного элемента / источник финансового обеспечения | Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей | |||||||
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | Всего | |
Государственная программа (всего), в том числе | 12 311 493,9 | 10 368 152,3 | 9 078 011,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 31 757 657,5 |
Региональный бюджет | 12 311 493,9 | 10 368 152,3 | 9 078 011,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 31 757 657,5 |
Структурный элемент «Региональный проект «Реализация проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе» (всего), в том числе | 200 000,0 | 200 000,0 | 200 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 600 000,0 |
Региональный бюджет | 200 000,0 | 200 000,0 | 200 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 600 000,0 |
Структурный элемент «Комплекс процессных мероприятий «Обеспечение сбалансированности, устойчивости бюджетной системы и создание условий для повышения эффективности расходов Кемеровской области – Кузбасса» (всего), в том числе | 10 855 553,0 | 7 728 406,0 | 6 438 265,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 25 022 224,0 |
Региональный бюджет | 10 855 553,0 | 7 728 406,0 | 6 438 265,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 25 022 224,0 |
Структурный элемент «Комплекс процессных мероприятий «Управление государственным долгом» (всего), в том числе | 1 255 940,9 | 2 439 746,3 | 2 439 746,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 6 135 433,5 |
Региональный бюджет | 1 255 940,9 | 2 439 746,3 | 2 439 746,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 6 135 433,5 |
Приложение N 1
к государственной программе
Кемеровской области – Кузбасса
«Управление государственными
финансами Кузбасса»
ПАСПОРТ
регионального проекта
«Реализация проектов инициативного бюджетирования
«Твой Кузбасс – твоя инициатива»
в Кемеровской области – Кузбассе»
1. Основные положения
Краткое наименование регионального проекта | Твой Кузбасс – твоя инициатива | Срок реализации проекта | (дата начала) 2024 год | (дата окончания) 2030 год |
Куратор регионального проекта | Малахов Игорь Юрьевич | Первый заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министр финансов Кузбасса | ||
Руководитель регионального проекта (соисполнитель государственной программы Кемеровской области – Кузбасса) | Малахов Игорь Юрьевич | Первый заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министр финансов Кузбасса | ||
Администратор регионального проекта | Малахов Игорь Юрьевич | Первый заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министр финансов Кузбасса | ||
Связь с государственными программами (комплексными программами) Российской Федерации и с государственными программами (комплексными программами) Кемеровской области – Кузбасса | Государственная программа (комплексная программа) Российской Федерации | - | ||
Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса | Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» |
2. Показатели регионального проекта
Показатели регионального проекта | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Период, год | Признак возрастания/ убывания | Нарастающий итог | Декомпозиция на муниципальные образования | |||||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||||||
Определены приоритеты в расходовании бюджетных средств с непосредственным участием жителей по выбору проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе | ||||||||||||||
Количество реализованных проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива», направленных на решение вопросов местного значения Кемеровской области – Кузбасса | «РП» | единиц | >=100 | 2023 | >=100 | >=100 | >=100 | >=100 | >=100 | >=100 | >=100 | - | нет | нет |
3. План достижения показателей регионального проекта в 2024 году
Показатели регионального проекта | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Плановые значения по месяцам | На конец 2024 года | ||||||||||
январь | февраль | март | апрель | май | июнь | июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | ||||
Определены приоритеты в расходовании бюджетных средств с непосредственным участием жителей по выбору проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе | ||||||||||||||
Количество реализованных проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива», направленных на решение вопросов местного значения Кемеровской области – Кузбасса | «РП» | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | >=5 | >=20 | >=30 | >=35 | >=10 | 0 | >=100 |
4. Мероприятия (результаты) регионального проекта
N п/п | Наименование мероприятия (результата) | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Период, год | Характеристика мероприятия (результата) | Тип мероприятия (результата) | Декомпозиция на МО (да/ нет) | Связь с показателями регионального проекта |
||||||||
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
||||||||||
значение | год |
|||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
|
1 | Определены приоритеты в расходовании бюджетных средств с непосредственным участием жителей по выбору проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе |
|||||||||||||||
1.1 | Реализовано проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива», отобранных областной конкурсной комиссией в соответствии с балльной оценкой | единиц | >=100 | 2023 | >=100 | >=100 | >=100 | >=100 | >=100 | >=100 | >=100 | Субсидии бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» (далее - проекты) распределяются на конкурсной основе и предоставляются в целях оказания содействия жителям муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса в осуществлении местного самоуправления посредством реализации проектов, направленных на решение вопросов | Благоустройство территории, ремонт объектов недвижимого имущества. Приобретение товаров, работ, услуг | Нет | Количество реализованных проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива», направленных на решение вопросов местного значения Кемеровской области – Кузбасса |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| местного значения. Конкурсный отбор проектов с целью последующего распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов осуществляется областной конкурсной комиссией в соответствии с порядком, утвержденным высшим исполнительным органом Кемеровской области – Кузбасса. Победителями конкурсного отбора признаются проекты, набравшие по результатам итоговой оценки наибольшее количество баллов в рейтинге проектов |
|
|
|
5. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта
Наименование мероприятия (результата) и источники финансирования | Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей) | Всего (тыс. рублей) | ||||||
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||
Итого по региональному проекту, в том числе | 200 000,0 | 200 000,0 | 200 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 600 000,0 |
Региональный бюджет | 200 000,0 | 200 000,0 | 200 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 600 000,0 |
Определены приоритеты в расходовании бюджетных средств с непосредственным участием жителей по выбору проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе | 200 000,0 | 200 000,0 | 200 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 600 000,0 |
Реализовано проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива», отобранных областной конкурсной комиссией в соответствии с балльной оценкой, всего | 200 000,0 | 200 000,0 | 200 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 600 000,0 |
Региональный бюджет | 200 000,0 | 200 000,0 | 200 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 600 000,0 |
6. План исполнения бюджета Кемеровской области – Кузбасса в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации регионального проекта в 2024 году
Наименование мероприятия (результата) | План исполнения нарастающим итогом (тыс. рублей) | Всего на конец 2024 года (тыс. рублей) | ||||||||||
январь | февраль | март | апрель | май | июнь | июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | ||
Определены приоритеты в расходовании бюджетных средств с непосредственным участием жителей по выбору проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе | ||||||||||||
Мероприятие (результат) «Реализовано проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива», отобранных областной конкурсной комиссией в соответствии с балльной оценкой» | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 12 000,0 | 188 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 200 000,0 |
Итого | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 12 000,0 | 188 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 200 000,0 |
7. План реализации регионального проекта
N п/п | Наименование мероприятия (результата), контрольной точки | Срок реализации | Ответственный исполнитель (участник государственной программы) | Вид документа и характеристика мероприятия (результата), контрольной точки | |
начало | окончание | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Определены приоритеты в расходовании бюджетных средств с непосредственным участием жителей по выбору проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе |
|
|
|
|
1.1 | Мероприятие (результат) 1 «Реализовано проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива», отобранных областной конкурсной комиссией в соответствии с балльной оценкой» | Х | Х |
| |
1.1.1 | Мероприятие (результат) 1.1 «Реализовано проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива», отобранных областной конкурсной комиссией в соответствии с балльной оценкой, не менее 100 проектов» в 2024 году реализации | Х | Х |
| |
1.1.1.1 | Контрольная точка 1.1.1 «Проведено заседание областной конкурсной комиссии по итогам рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе для формирования рейтинга проектов и определения проектов, подлежащих софинансированию из областного бюджета» | 10.01.2024 | 01.02.2024 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Протокол заседания областной конкурсной комиссии, определяющий реестр проектов победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе |
1.1.1.2 | Контрольная точка 1.1.2 «Заключены соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (1-й этап)» | 01.03.2024 | 15.03.2024 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования |
1.1.1.3 | Контрольная точка 1.1.3 «Заключены соглашения (дополнительные соглашения) о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (2-й этап) при наличии экономии» | 01.07.2024 | 15.07.2024 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Соглашения (дополнительные соглашения) о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования |
1.1.1.4 | Контрольная точка 1.1.4 «Собрана информация от муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса о количестве выполненных проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» на их территории в текущем году» | 10.01.2025 | 25.01.2025 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Отчет о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса (не позднее 25 января года, следующего за отчетным) |
1.1.2 | Мероприятие (результат) 1.2 «Реализовано проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива», отобранных областной конкурсной комиссией в соответствии с балльной оценкой, не менее 100 проектов» в 2025 году реализации | Х | Х | ||
1.1.2.1 | Контрольная точка 1.2.1 «Проведено заседание областной конкурсной комиссии по итогам рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе для формирования рейтинга проектов и определения проектов, подлежащих софинансированию из областного бюджета» | 10.01.2025 | 01.02.2025 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Протокол заседания областной конкурсной комиссии, определяющий реестр проектов победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе |
1.1.2.2 | Контрольная точка 1.2.2 «Заключены соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (1-й этап)» | 01.03.2025 | 15.03.2025 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования |
1.1.2.3 | Контрольная точка 1.2.3 «Заключены соглашения (дополнительные соглашения) о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (2-й этап) при наличии экономии» | 01.07.2025 | 15.07.2025 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Соглашения (дополнительные соглашения) о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования |
1.1.2.4 | Контрольная точка 1.2.4 «Собрана информация от муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса о количестве выполненных проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» на их территории в текущем году» | 10.01.2026 | 25.01.2026 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Отчет о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса (не позднее 25 января года, следующего за отчетным) |
1.1.3 | Мероприятие (результат) 1.3 «Реализовано проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива», отобранных областной конкурсной комиссией в соответствии с балльной оценкой, не менее 100 проектов» в 2026 году реализации | Х | Х | ||
1.1.3.1 | Контрольная точка 1.3.1 «Проведено заседание областной конкурсной комиссии по итогам рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе для формирования рейтинга проектов и определения проектов, подлежащих софинансированию из областного бюджета» | 10.01.2026 | 01.02.2026 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Протокол заседания областной конкурсной комиссии, определяющий реестр проектов победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе |
1.1.3.2 | Контрольная точка 1.3.2 «Заключены соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (1-й этап)» | 01.03.2026 | 15.03.2026 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования |
1.1.3.3 | Контрольная точка 1.3.3 «Заключены соглашения (дополнительные соглашения) о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (2-й этап) при наличии экономии» | 01.07.2026 | 15.07.2026 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Соглашения (дополнительные соглашения) о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования |
1.1.3.4 | Контрольная точка 1.3.4 «Собрана информация от муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса о количестве выполненных проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» на их территории в текущем году» | 10.01.2027 | 25.01.2027 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Отчет о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса (не позднее 25 января года, следующего за отчетным) |
1.1.4 | Мероприятие (результат) 1.4 «Реализовано проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива», отобранных областной конкурсной комиссией в соответствии с балльной оценкой, не менее 100 проектов» в 2027 году реализации | Х | Х | ||
1.1.4.1 | Контрольная точка 1.4.1 «Проведено заседание областной конкурсной комиссии по итогам рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе для формирования рейтинга проектов и определения проектов, подлежащих софинансированию из областного бюджета» | 10.01.2027 | 01.02.2027 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Протокол заседания областной конкурсной комиссии, определяющий реестр проектов победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе |
1.1.4.2 | Контрольная точка 1.4.2 «Заключены соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (1-й этап)» | 01.03.2027 | 15.03.2027 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования |
1.1.4.3 | Контрольная точка 1.4.3 «Заключены соглашения (дополнительные соглашения) о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (2-й этап), при наличии экономии» | 01.07.2027 | 15.07.2027 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Соглашения (дополнительные соглашения) о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования |
1.1.4.4 | Контрольная точка 1.4.4 «Собрана информация от муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса о количестве выполненных проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» на их территории в текущем году» | 10.01.2028 | 25.01.2028 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Отчет о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса (не позднее 25 января года, следующего за отчетным) |
1.1.5 | Мероприятие (результат) 1.5 «Реализовано проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива», отобранных областной конкурсной комиссией в соответствии с балльной оценкой, не менее 100 проектов» в 2028 году реализации | Х | Х | ||
1.1.5.1 | Контрольная точка 1.5.1 «Проведено заседание областной конкурсной комиссии по итогам рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе для формирования рейтинга проектов и определения проектов, подлежащих софинансированию из областного бюджета» | 10.01.2028 | 01.02.2028 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Протокол заседания областной конкурсной комиссии, определяющий реестр проектов победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе |
1.1.5.2 | Контрольная точка 1.5.2 «Заключены соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (1-й этап)» | 01.03.2028 | 15.03.2028 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования |
1.1.5.3 | Контрольная точка 1.5.3 «Заключены соглашения (дополнительные соглашения) о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (2-й этап) при наличии экономии» | 01.07.2028 | 15.07.2028 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Соглашения (дополнительные соглашения) о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования |
1.1.5.4 | Контрольная точка 1.5.4 «Собрана информация от муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса о количестве выполненных проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» на их территории в текущем году» | 10.01.2029 | 25.01.2029 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Отчет о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса (не позднее 25 января года, следующего за отчетным) |
1.1.6 | Мероприятие (результат) 1.6 «Реализовано проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива», отобранных областной конкурсной комиссией в соответствии с балльной оценкой, не менее 100 проектов» в 2029 году реализации | Х | Х | ||
1.1.6.1 | Контрольная точка 1.6.1 «Проведено заседание областной конкурсной комиссии по итогам рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе для формирования рейтинга проектов и определения проектов, подлежащих софинансированию из областного бюджета» | 10.01.2029 | 01.02.2029 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Протокол заседания областной конкурсной комиссии, определяющий реестр проектов победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе |
1.1.6.2 | Контрольная точка 1.6.2 «Заключены соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (1-й этап)» | 01.03.2029 | 15.03.2029 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования |
1.1.6.3 | Контрольная точка 1.6.3 «Заключены соглашения (дополнительные соглашения) о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе, в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (2-й этап) при наличии экономии» | 01.07.2029 | 15.07.2029 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Соглашения (дополнительные соглашения) о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования |
1.1.6.4 | Контрольная точка 1.6.4 «Собрана информация от муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса о количестве выполненных проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» на их территории в текущем году» | 10.01.2030 | 25.01.2030 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Отчет о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса (не позднее 25 января года, следующего за отчетным) |
1.1.7 | Мероприятие (результат) 1.7 «Реализовано проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива», отобранных областной конкурсной комиссией в соответствии с балльной оценкой, не менее 100 проектов» в 2030 году реализации | Х | Х | ||
1.1.7.1 | Контрольная точка 1.7.1 «Проведено заседание областной конкурсной комиссии по итогам рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе для формирования рейтинга проектов и определения проектов, подлежащих софинансированию из областного бюджета» | 10.01.2030 | 01.02.2030 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Протокол заседания областной конкурсной комиссии, определяющий реестр проектов победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе |
1.1.7.2 | Контрольная точка 1.7.2 «Заключены соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (1-й этап)» | 01.03.2030 | 15.03.2030 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования |
1.1.7.3 | Контрольная точка 1.7.3 «Заключены соглашения (дополнительные соглашения) о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (2-й этап) при наличии экономии» | 01.07.2030 | 15.07.2030 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Соглашения (дополнительные соглашения) о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на реализацию проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с рейтингом победителей конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования |
1.1.7.4 | Контрольная точка 1.7.4 «Собрана информация от муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса о количестве выполненных проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» на их территории в текущем году» | 10.01.2031 | 25.01.2031 | Казакова-Казаковская Светлана Алексеевна, начальник контрольно-аналитического отдела Министерства финансов Кузбасса | Отчет о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса (не позднее 25 января года, следующего за отчетным) |
Приложение N 2
к государственной программе
Кемеровской области – Кузбасса
«Управление государственными
финансами Кузбасса»
ПАСПОРТ
комплекса процессных мероприятий
«Обеспечение сбалансированности, устойчивости бюджетной системы и создание условий для повышения эффективности расходов Кемеровской области – Кузбасса»
1. Общие положения
Ответственный орган исполнительной власти Кемеровской области – Кузбасса (соисполнитель государственной программы Кемеровской области – Кузбасса) | Министерство финансов Кузбасса (Малахов Игорь Юрьевич – первый заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министр финансов Кузбасса) Министерство экономического развития Кузбасса (Пытченко Константин Владимирович – министр экономического развития Кузбасса) |
Связь с государственной программой Кемеровской области – Кузбасса | Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» |
2. Показатели комплекса процессных мероприятий
N п/п | Наименование показателя/ задачи | Признак возрастания/ убывания | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значение показателей по годам | Ответственный за достижение показателя (участник государственной программы) | ||||||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | |
1 | Созданы условия для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости регионального бюджета | ||||||||||||||
1.1 | Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме собственных доходов бюджета Кемеровской области – Кузбасса | - | «КПМ» | процентов | >=60 | 2023 | >=60 | >=60 | >=60 | >=60 | >=60 | >=60 | >=60 | Министерство финансов Кузбасса | |
2 | Обеспечено ежегодное предоставление и распределение бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса дотаций, а также субвенции по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений из областного бюджета | ||||||||||||||
2.1 | Отклонение в уровнях бюджетной обеспеченности между 5 наименее и 5 наиболее обеспеченными муниципальными образованиями Кемеровской области – Кузбасса | убывание | «КПМ» | единиц | <=4,6 | 2023 | <=4,6 | <=4,6 | <=4,5 | <=4,5 | <=4,5 | <=4,5 | <=4,5 | Министерство финансов Кузбасса | |
2.2 | Темп роста поступлений налога на профессиональный доход в областной бюджет Кемеровской области – Кузбасса к предшествующему финансовому году | - | «КПМ» | процентов | >=105 | 2023 | >=105 | >=105 | >=105 | >=105 | >=105 | >=105 | >=105 | Министерство финансов Кузбасса | |
2.3 | Охват органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (муниципальных округов) Кемеровской области – Кузбасса оценкой эффективности их деятельности | - | «КПМ» | процентов | 100 | 2023 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Министерство экономического развития Кузбасса | |
2.4 | Охват органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Кемеровской области – Кузбасса комплексной системой управления по результатам мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами | - | «КПМ» | процентов | 100 | 2023 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Министерство финансов Кузбасса | |
2.5 | Охват органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Кемеровской области – Кузбасса комплексной системой управления по итогам оценки результативности мер по наращиванию налогового потенциала | - | «КПМ» | процентов | 100 | 2023 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Министерство финансов Кузбасса | |
3. План достижения показателей комплекса процессных мероприятий в 2024 году
N п/п | Показатели комплекса процессных мероприятий | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Плановые значения по месяцам | На конец 2024 года | ||||||||||
январь | февраль | март | апрель | май | июнь | июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
1 | Созданы условия для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости регионального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 | Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме собственных доходов бюджета Кемеровской области – Кузбасса | «КПМ» | процентов | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | >=60 |
2 | Обеспечено ежегодное предоставление и распределение бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса дотаций, а также субвенции по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений из областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 | Отклонение в уровнях бюджетной обеспеченности между 5 наименее и 5 наиболее обеспеченными муниципальными образованиями Кемеровской области – Кузбасса | «КПМ» | единиц | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | <=4,6 |
2.2 | Темп роста поступлений налога на профессиональный доход в областной бюджет Кемеровской области – Кузбасса к предшествующему финансовому году | «КПМ» | процентов | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | >=105 |
2.3 | Охват органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (муниципальных округов) Кемеровской области – Кузбасса оценкой эффективности их деятельности | «КПМ» | процентов | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2.4 | Охват органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Кемеровской области – Кузбасса комплексной системой управления по результатам мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами | «КПМ» | процентов | - | - | - | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2.5 | Охват органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Кемеровской области – Кузбасса комплексной системой управления по итогам оценки результативности мер по наращиванию налогового потенциала | «КПМ» | процентов | - | - | - | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
4. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий
N п/п | Наименование мероприятия (результата) | Тип мероприятий (результата) | Характеристика | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значения мероприятия (результата) по годам | |||||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| Созданы условия для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости регионального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Обеспечено формирование областного бюджета, учитывающего приоритеты социально-экономического развития и принципы долгосрочной бюджетной устойчивости | иные мероприятия | Областной бюджет на очередной финансовый год и плановый период сформирован исходя из необходимости содействия экономическому росту Кемеровской области – Кузбасса, повышения эффективности мер социальной поддержки населения, повышения информационной безопасности и укрепления межрегионального и межмуниципального сотрудничества для совместного развития инфраструктуры. Дефицит областного бюджета не превышает параметры, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации | единиц | 1 | 2023 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
2 | Представлена информация об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в доступном и понятном для граждан формате | иные мероприятия | Прозрачность (открытость) бюджетных данных обеспечивается путем информирования граждан об областном бюджете в доступной и понятной форме, формируется на основании проекта закона об областном бюджете, а также закона об областном бюджете и размещается на официальном сайте Министерства финансов Кузбасса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | документов | 3 | 2023 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
3 | Размещена в открытом доступе наглядная информация, отражающая формирование бюджетной отчетности, динамику и структуру государственного долга Кемеровской области – Кузбасса | иные мероприятия | Информация в открытом доступе публикуется в течение финансового года согласно установленным срокам. Значение результата включает количество размещенных документов | документов | 16 | 2023 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 |
Обеспечено ежегодное предоставление и распределение бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса дотаций, а также субвенции по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений из областного бюджета | |||||||||||||
1 | Выделена финансовая поддержка муниципальным образованиям Кемеровской области – Кузбасса на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Кемеровской области – Кузбасса от запланированного объема | иные мероприятия | Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса предоставлены в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Кемеровской области – Кузбасса. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Кемеровской области – Кузбасса после предоставления дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности достиг уровня, установленного в качестве критерия выравнивания | процентов | 100 | 2023 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2 | Выделена финансовая поддержка муниципальным образованиям Кемеровской области – Кузбасса на обеспечение сбалансированности местных бюджетов от запланированного объема | иные мероприятия | Дотации предоставлены в целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям Кемеровской области – Кузбасса для реализации ими полномочий по решению вопросов местного значения | процентов | >=80 | 2023 | >=80 | >=80 | >=80 | >=80 | >=80 | >=80 | >=80 |
3 | Выделена финансовая поддержка муниципальным районам Кемеровской области – Кузбасса на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений | иные мероприятия | Мероприятие предусматривает предоставление субвенции муниципальным районам Кемеровской области – Кузбасса в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района Кемеровской области – Кузбасса | единиц | 1 | 2023 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
4 | Применен на территориях муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» | иные мероприятия | Иные дотации предоставлены в целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям Кемеровской области – Кузбасса на стимулирование применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Объем дотации рассчитывается на основании информации, полученной от Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области – Кузбассу | единиц | 33 | 2023 | 33 | 33 | 33 | 33 | 33 | 33 | 33 |
5 | Выделены ежегодные гранты муниципальным, городским округам и муниципальным районам (муниципальным округам) Кемеровской области – Кузбасса за достижение наилучших значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного | иные мероприятия | Иные дотации предоставлены в целях поощрения муниципальных, городских округов и муниципальных районов Кемеровской области – Кузбасса за достижение наилучших показателей эффективности. Выделяются трем городским округам и трем муниципальным округам (муниципальным районам) Кемеровской области – Кузбасса по результатам комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления согласно Методике | единиц | 6 | 2023 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
самоуправления, городских округов и муниципальных районов (муниципальных округов) Кемеровской области – Кузбасса | |||||||||||||
6 | Выделена финансовая поддержка на поощрение городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Кемеровской области – Кузбасса за достижение наилучших показателей в качестве управления муниципальными финансами | иные мероприятия | В целях стимулирования муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса по повышению качества управления муниципальными финансами проведены мониторинг и оценка качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Кемеровской области – Кузбасса. По результатам оценки качества выделены иные дотации на поощрение городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Кемеровской области – Кузбасса за достижение наилучших показателей в качестве управления муниципальными финансами | единиц | 3 | 2023 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
7 | Выделена финансовая поддержка городским округам, муниципальным округам и муниципальным районам Кемеровской области – Кузбасса за достижение наилучшей результативности мер по наращиванию налогового потенциала | иные мероприятия | В целях стимулирования муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса по повышению результативности мер по наращиванию налогового потенциала в муниципальных образованиях Кемеровской области – Кузбасса проведена оценка результативности мер по наращиванию налогового потенциала муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса. По результатам оценки результативности выделены иные дотации на поощрение городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Кемеровской области – Кузбасса за достижение наилучших показателей результативности мер по наращиванию налогового потенциала | единиц | 3 | 2023 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
5. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий
Наименование мероприятия (результата) / источник финансового обеспечения | Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей | |||||||
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | Всего | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Комплекс процессных мероприятий «Обеспечение сбалансированности, устойчивости бюджетной системы и создание условий для повышения эффективности расходов Кемеровской области – Кузбасса» (всего), в том числе | 10 855 553,0 | 7 728 406,0 | 6 438 265,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 25 022 224,0 |
Региональный бюджет | 10 855 553,0 | 7 728 406,0 | 6 438 265,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 25 022 224,0 |
Мероприятие (результат) «Выделена финансовая поддержка муниципальным образованиям Кемеровской области – Кузбасса на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Кемеровской области – Кузбасса от запланированного объема», всего, в том числе | 9 650 000,0 | 6 500 000,0 | 5 200 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 21 350 000,0 |
Региональный бюджет | 9 650 000,0 | 6 500 000,0 | 5 200 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 21 350 000,0 |
Мероприятие (результат) «Выделена финансовая поддержка муниципальным образованиям Кемеровской области – Кузбасса на обеспечение сбалансированности местных бюджетов от запланированного объема», всего, в том числе | 1 000 000,0 | 1 000 000,0 | 1 000 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 3 000 000,0 |
Региональный бюджет | 1 000 000,0 | 1 000 000,0 | 1 000 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 3 000 000,0 |
Мероприятие (результат) «Выделена финансовая поддержка муниципальным районам Кемеровской области – Кузбасса на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений», всего, в том числе | 2 272,0 | 2 265,0 | 2 265,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 6 802,0 |
Региональный бюджет | 2 272,0 | 2 265,0 | 2 265,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 6 802,0 |
Мероприятие (результат) «Применен на территориях муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», всего, в том числе | 192 281,0 | 215 141,0 | 225 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 632 422,0 |
Региональный бюджет | 192 281,0 | 215 141,0 | 225 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 632 422,0 |
Мероприятие (результат) «Выделены ежегодные гранты муниципальным, городским округам и муниципальным районам (муниципальным округам) Кемеровской области – Кузбасса за достижение наилучших значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов (муниципальных округов) Кемеровской области – Кузбасса», всего, в том числе | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 15 000,0 |
Региональный бюджет | 5 000,0 | 5 000,0 | 5 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 15 000,0 |
Мероприятие (результат) «Выделена финансовая поддержка на поощрение городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Кемеровской области – Кузбасса за достижение наилучших показателей в качестве управления муниципальными финансами», всего, в том числе | 3 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 9 000,0 |
Региональный бюджет | 3 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 9 000,0 |
Мероприятие (результат) «Выделена финансовая поддержка городским округам, муниципальным округам и муниципальным районам Кемеровской области – Кузбасса за достижение наилучшей результативности мер по наращиванию налогового потенциала», всего, в том числе | 3 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 9 000,0 |
Региональный бюджет | 3 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 9 000,0 |
6. План реализации комплекса процессных мероприятий
Задача, мероприятие (результат)/ контрольная точка | Дата наступления контрольной точки | Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, наименование исполнительного органа Кемеровской области – Кузбасса, иного государственного органа, организации (участник государственной программы) | Вид подтверждающего документа |
1 | 2 | 3 | 4 |
Созданы условия для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости регионального бюджета | |||
Мероприятие (результат) 1 «Обеспечено формирование областного бюджета, учитывающего приоритеты социально-экономического развития и принципы долгосрочной бюджетной устойчивости» | X |
| |
Контрольная точка 1.1 «Осуществлен запрос информации в исполнительные органы Кемеровской области – Кузбасса, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса для предоставления информации к составлению проекта областного бюджета на очередной год и плановый период» | 1 августа | Косицына Ольга Викторовна, начальник отдела бюджетной политики и консолидированного бюджета Министерства финансов Кузбасса | Письма о предоставлении информации к составлению проекта областного бюджета на очередной год и плановый период |
Контрольная точка 1.2 «Планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств» | 15 октября | Косицына Ольга Викторовна, начальник отдела бюджетной политики и консолидированного бюджета Министерства финансов Кузбасса | Расчет бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств |
Контрольная точка 1.3 «Сформирован проект областного бюджета на очередной год и плановый период и направлен со всеми необходимыми документами и материалами в Правительство Кемеровской области – Кузбасса» | 25 октября | Косицына Ольга Викторовна, начальник отдела бюджетной политики и консолидированного бюджета Министерства финансов Кузбасса | Проект областного бюджета на очередной год и плановый период |
Контрольная точка 1.4 «Принят закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период» | 31 декабря | Косицына Ольга Викторовна, начальник отдела бюджетной политики и консолидированного бюджета Министерства финансов Кузбасса | Закон об областном бюджете на очередной год и плановый период |
Мероприятие (результат) 2 «Представлена информация об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в доступном и понятном для граждан формате» | X | ||
Контрольная точка 2.1 «Опубликован в формате «Бюджет для граждан» отчет об исполнении областного бюджета» | 31 июля | Косицына Ольга Викторовна, начальник отдела бюджетной политики и консолидированного бюджета Министерства финансов Кузбасса | Бюджет для граждан |
Контрольная точка 2.2 «Опубликованы в формате «Бюджет для граждан» основные положения проекта закона об областном бюджете» | 30 ноября | Косицына Ольга Викторовна, начальник отдела бюджетной политики и консолидированного бюджета Министерства финансов Кузбасса | Бюджет для граждан |
Контрольная точка 2.3 «Опубликованы в формате «Бюджет для граждан» основные положения закона об областном бюджете» | 31 декабря | Косицына Ольга Викторовна, начальник отдела бюджетной политики и консолидированного бюджета Министерства финансов Кузбасса | Бюджет для граждан |
Мероприятие (результат) 3 «Размещена в открытом доступе наглядная информация, отражающая формирование бюджетной отчетности, динамику и структуру государственного долга Кемеровской области – Кузбасса» | X | ||
Контрольная точка 3.1 «Размещен отчет об исполнении областного бюджета за первый квартал» | 30 июня | Гришкина Марина Сергеевна, начальник отдела бюджетного учета и отчетности Министерства финансов Кузбасса | Отчет об исполнении областного бюджета |
Контрольная точка 3.2 «Размещен отчет об исполнении областного бюджета за первое полугодие» | 30 сентября | Гришкина Марина Сергеевна, начальник отдела бюджетного учета и отчетности Министерства финансов Кузбасса | Отчет об исполнении областного бюджета |
Контрольная точка 3.3 «Размещен отчет об исполнении областного бюджета за девять месяцев» | 30 декабря | Гришкина Марина Сергеевна, начальник отдела бюджетного учета и отчетности Министерства финансов Кузбасса | Отчет об исполнении областного бюджета |
Контрольная точка 3.4 «Размещен закон об исполнении областного бюджета» | 1 октября | Косицына Ольга Викторовна, начальник отдела бюджетной политики и консолидированного бюджета Министерства финансов Кузбасса | Закон об исполнении областного бюджета |
Контрольная точка 3.5 «Размещена информация о структуре государственного долга» | 31 декабря | Волкова Евгения Александровна, начальник отдела кредитов и управления государственным долгом Министерства финансов Кузбасса | Информация |
Обеспечено ежегодное предоставление и распределение бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса дотаций, а также субвенции по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений из областного бюджета | |||
Мероприятие (результат) 1 «Выделена финансовая поддержка муниципальным образованиям Кемеровской области – Кузбасса на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Кемеровской области – Кузбасса от запланированного объема» | X | ||
Контрольная точка 1.1 «Заключены соглашения, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Кемеровской области – Кузбасса» | 28 февраля | Косицына Ольга Викторовна, начальник отдела бюджетной политики и консолидированного бюджета Министерства финансов Кузбасса | Соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов |
Контрольная точка 1.2 «Осуществлен запрос информации в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса для предоставления исходных данных, необходимых для проведения расчетов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса» | 1 июля | Косицына Ольга Викторовна, начальник отдела бюджетной политики и консолидированного бюджета Министерства финансов Кузбасса | Исходящие письма в исполнительные органы Кемеровской области – Кузбасса, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса |
Контрольная точка 1.3 «Проведен мониторинг выполнения муниципальными образованиями Кемеровской области – Кузбасса, получающими дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Кемеровской области – Кузбасса, в отчетном финансовом году отдельных обязательств, установленных соглашениями, предусматривающими меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов» | 15 июля | Косицына Ольга Викторовна, начальник отдела бюджетной политики и консолидированного бюджета Министерства финансов Кузбасса | Заключения об исполнении обязательств по соглашениям |
Контрольная точка 1.4 «Распределены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальным образованиям Кемеровской области – Кузбасса на очередной год и плановый период» | 25 октября | Косицына Ольга Викторовна, начальник отдела бюджетной политики и консолидированного бюджета Министерства финансов Кузбасса | Приложение к закону об областном бюджете на очередной год и плановый период |
Контрольная точка 1.5 «Перечислены муниципальным образованиям Кемеровской области – Кузбасса дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности» | 31 декабря | Косицына Ольга Викторовна, начальник отдела бюджетной политики и консолидированного бюджета Министерства финансов Кузбасса | Заявки на кассовый расход |
Мероприятие (результат) 2 «Выделена финансовая поддержка муниципальным образованиям Кемеровской области – Кузбасса на обеспечение сбалансированности местных бюджетов от запланированного объема» | X | ||
Контрольная точка 2.1 «Рассмотрены обращения от муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса о предоставлении дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов» | 15 декабря | Косицына Ольга Викторовна, начальник отдела бюджетной политики и консолидированного бюджета Министерства финансов Кузбасса | Письма-обращения на имя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса |
Контрольная точка 2.2 «Подготовлены проекты распоряжений Правительства Кемеровской области – Кузбасса о предоставлении дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предусмотренных на текущий финансовый год в областном бюджете» | 20 декабря | Косицына Ольга Викторовна, начальник отдела бюджетной политики и консолидированного бюджета Министерства финансов Кузбасса | Проект распоряжения Правительства Кемеровской области – Кузбасса |
Контрольная точка 2.3 «Приняты распоряжения Правительства Кемеровской области – Кузбасса о предоставлении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предусмотренных на текущий финансовый год в областном бюджете» | 31 декабря | Косицына Ольга Викторовна, начальник отдела бюджетной политики и консолидированного бюджета Министерства финансов Кузбасса | Распоряжение Правительства Кемеровской области – Кузбасса |
Контрольная точка 2.4 «Перечислены бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Кемеровской области – Кузбасса» | 31 декабря | Косицына Ольга Викторовна, начальник отдела бюджетной политики и консолидированного бюджета Министерства финансов Кузбасса | Заявки на кассовый расход |
Мероприятие (результат) 3 «Применен на территориях муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» | X |
|
|
Контрольная точка 3.1 «Подготовлен проект распоряжения о распределении иных дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на стимулирование применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» | 20 июня | Малышева Светлана Александровна, заместитель министра финансов Кузбасса – начальник отдела прогнозирования и администрирования доходов Министерства финансов Кузбасса | Проект распоряжения Правительства Кемеровской области – Кузбасса |
Контрольная точка 3.2 «Принято распоряжение о распределении иных дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на стимулирование применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» | 28 июня | Малышева Светлана Александровна, заместитель министра финансов Кузбасса – начальник отдела прогнозирования и администрирования доходов Министерства финансов Кузбасса | Распоряжение Правительства Кемеровской области – Кузбасса |
Контрольная точка 3.3 «Перечислены бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса иные дотации на стимулирование применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» | 1 июля | Косицына Ольга Викторовна, начальник отдела бюджетной политики и консолидированного бюджета Министерства финансов Кузбасса | Заявки на кассовый расход |
Мероприятие (результат) 4 «Выделены ежегодные гранты муниципальным, городским округам и муниципальным районам (муниципальным округам) Кемеровской области – Кузбасса за достижение наилучших значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов (муниципальных округов) Кемеровской области – Кузбасса» | X |
|
|
Контрольная точка 4.1 «Предоставлены главами местных администраций муниципальных, городских округов и муниципальных районов Кемеровской области – Кузбасса доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Кемеровской области – Кузбасса» | 1 мая | Борода Оксана Михайловна, начальник управления перспективных экономических исследований Министерства экономического развития Кузбасса | Доклад |
Контрольная точка 4.2 «Подготовлен сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Кемеровской области – Кузбасса» | 15 сентября | Борода Оксана Михайловна, начальник управления перспективных экономических исследований Министерства экономического развития Кузбасса | Сводный доклад |
Контрольная точка 4.3 «Подготовлен проект распоряжения о выделении ежегодных грантов муниципальным, городским округам и муниципальным районам Кемеровской области – Кузбасса по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Кемеровской области – Кузбасса» | 1 декабря | Борода Оксана Михайловна, начальник управления перспективных экономических исследований Министерства экономического развития Кузбасса | Проект распоряжения Правительства Кемеровской области – Кузбасса |
Контрольная точка 4.4 «Принято распоряжение о выделении ежегодных грантов муниципальным, городским округам и муниципальным районам Кемеровской области – Кузбасса по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Кемеровской области – Кузбасса» | 15 декабря | Борода Оксана Михайловна, начальник управления перспективных экономических исследований Министерства экономического развития Кузбасса | Распоряжение Правительства Кемеровской области – Кузбасса |
Контрольная точка 4.5 «Перечислены бюджетам муниципальных, городских округов и муниципальных районов Кемеровской области – Кузбасса ежегодные гранты» | 31 декабря | Борода Оксана Михайловна, начальник управления перспективных экономических исследований Министерства экономического развития Кузбасса | Заявки на кассовый расход |
Мероприятие (результат) 5 «Выделена финансовая поддержка на поощрение городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Кемеровской области – Кузбасса за достижение наилучших показателей в качестве управления муниципальными финансами» | X |
|
|
Контрольная точка 5.1 «Подготовлен проект распоряжения Правительства Кемеровской области – Кузбасса о распределении иных дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса за достижение наилучших показателей в качестве управления муниципальными финансами» | 30 сентября | Шахова Елена Владимировна, начальник отдела мониторинга бюджетов Министерства финансов Кузбасса | Проект распоряжения Правительства Кемеровской области – Кузбасса |
Контрольная точка 5.2 «Сформированы и направлены в финансовые органы муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса письма о результатах оценки качества за отчетный финансовый год» | 30 сентября | Шахова Елена Владимировна, начальник отдела мониторинга бюджетов Министерства финансов Кузбасса | Письма Министерства финансов Кузбасса в финансовые органы муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса |
Контрольная точка 5.3 «Принято распоряжение Правительства Кемеровской области – Кузбасса о распределении иных дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса за достижение наилучших показателей в качестве управления муниципальными финансами» | 31 декабря | Шахова Елена Владимировна, начальник отдела мониторинга бюджетов Министерства финансов Кузбасса | Распоряжение Правительства Кемеровской области – Кузбасса |
Контрольная точка 5.4 «Перечислены бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса иные дотации за достижение наилучших показателей в качестве управления муниципальными финансами» | 31 декабря | Косицына Ольга Викторовна, начальник отдела бюджетной политики и консолидированного бюджета Министерства финансов Кузбасса | Заявки на кассовый расход |
Мероприятие (результат) 6 «Выделена финансовая поддержка городским округам, муниципальным округам и муниципальным районам Кемеровской области – Кузбасса за достижение наилучшей результативности мер по наращиванию налогового потенциала» | X |
|
|
Контрольная точка 6.1 «Подготовлен проект распоряжения Правительства Кемеровской области – Кузбасса о распределении иных дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса за достижение наилучшей результативности мер по наращиванию налогового потенциала» | 30 сентября | Шахова Елена Владимировна, начальник отдела мониторинга бюджетов Министерства финансов Кузбасса | Проект распоряжения Правительства Кемеровской области – Кузбасса |
Контрольная точка 6.2 «Сформированы и направлены в финансовые органы муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса письма по итогам оценки результативности за отчетный финансовый год» | 30 сентября | Шахова Елена Владимировна, начальник отдела мониторинга бюджетов Министерства финансов Кузбасса | Письма Министерства финансов Кузбасса в финансовые органы муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса |
Контрольная точка 6.3 «Принято распоряжение Правительства Кемеровской области – Кузбасса о распределении иных дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса за достижение наилучшей результативности мер по наращиванию налогового потенциала» | 31 декабря | Шахова Елена Владимировна, начальник отдела мониторинга бюджетов Министерства финансов Кузбасса | Распоряжение Правительства Кемеровской области – Кузбасса |
Контрольная точка 6.4 «Перечислены бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса иные дотации образований за достижение наилучшей результативности мер по наращиванию налогового потенциала» | 31 декабря | Косицына Ольга Викторовна, начальник отдела бюджетной политики и консолидированного бюджета Министерства финансов Кузбасса | Заявки на кассовый расход |
Приложение N 3
к государственной программе
Кемеровской области – Кузбасса
«Управление государственными
финансами Кузбасса»
ПАСПОРТ
комплекса процессных мероприятий
«Управление государственным долгом»
1. Общие положения
Ответственный исполнительный орган Кемеровской области – Кузбасса (соисполнитель государственной программы Кемеровской области – Кузбасса) | Министерство финансов Кузбасса (Малахов Игорь Юрьевич – первый заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министр финансов Кузбасса) |
Связь с государственной программой Кемеровской области – Кузбасса | Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» |
2. Показатели комплекса процессных мероприятий
N п/п | Наименование показателя / задачи | Признак возрастания/ убывания | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значение показателей по годам | Ответственный за достижение показателя (участник государственной программы) | |||||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| Обеспечено эффективное управление государственным долгом Кемеровской области – Кузбасса |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Отношение расходов на обслуживание государственного долга Кемеровской области – Кузбасса по данным отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год к объему расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | - | «КПМ» | процентов | <=5 | 2023 | <=5 | <=5 | <=5 | <=5 | <=5 | <=5 | <=5 | Министерство финансов Кузбасса |
2 | Удельный вес расходов, направляемых на оказание услуг по организации облигационного займа Кемеровской области – Кузбасса | - | «КПМ» | процентов | <=0,2 | 2023 | <=0,2 | - | - | - | - | - | - | Министерство финансов Кузбасса |
3. План достижения показателей комплекса процессных мероприятий в 2024 году
N п/п | Показатели комплекса процессных мероприятий | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Плановые значения по месяцам | На конец 2024 года | ||||||||||
январь | февраль | март | апрель | май | июнь | июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| Обеспечено эффективное управление государственным долгом Кемеровской области – Кузбасса |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Отношение расходов на обслуживание государственного долга Кемеровской области – Кузбасса по данным отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год к объему расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | <=5 | процентов | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | <=5 |
2 | Удельный вес расходов, направляемых на оказание услуг по организации облигационного займа Кемеровской области – Кузбасса | <=0,2 | процентов | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | <=0,2 |
4. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий
N п/п | Наименование мероприятия (результата) | Тип мероприятий (результата) | Характеристика | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значения мероприятия (результата) по годам | |||||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |||||
| Обеспечено эффективное управление государственным долгом Кемеровской области – Кузбасса |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Выделено финансовое обеспечение для исполнения обязательств по обслуживанию государственного долга Кемеровской области – Кузбасса в соответствии с реальной потребностью | иные мероприятия | Обеспечение полного и своевременного исполнения обязательств по обслуживанию государственного долга Кемеровской области – Кузбасса в соответствии с заключенными соглашениями, недопущение образования просроченной задолженности | процентов | 100 | 2023 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2 | Выделено финансовое обеспечение для поддержания государственных облигаций Кемеровской области 2017 года в соответствующем разделе списка ценных бумаг, допущенных к торгам биржи, в соответствии с реальной потребностью | иные мероприятия | Оплата услуг Московской бирже за поддержание государственных облигаций Кемеровской области 2017 года в соответствующем разделе списка ценных бумаг, допущенных к торгам биржи, в соответствии с заключенным соглашением | процентов | 100 | 2023 | 100 | - | - | - | - | - | - |
5. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий
Наименование мероприятия (результата) / источник финансового обеспечения | Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей | |||||||
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | Всего | |
Комплекс процессных мероприятий «Управление государственным долгом» (всего), в том числе | 1 255 940,9 | 2 439 746,3 | 2 439 746,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 6 135 433,5 |
Региональный бюджет | 1 255 940,9 | 2 439 746,3 | 2 439 746,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 6 135 433,5 |
Мероприятие (результат) «Выделено финансовое обеспечение для исполнения обязательств по обслуживанию государственного долга Кемеровской области – Кузбасса в соответствии с реальной потребностью», всего, в том числе | 1 255 900,9 | 2 439 746,3 | 2 439 746,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 6 135 393,5 |
Региональный бюджет | 1 255 900,9 | 2 439 746,3 | 2 439 746,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 6 135 393,5 |
Мероприятие (результат) «Выделено финансовое обеспечение для поддержания государственных облигаций Кемеровской области 2017 года в соответствующем разделе списка ценных бумаг, допущенных к торгам биржи, в соответствии с реальной потребностью», всего, в том числе | 40,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 40,0 |
Региональный бюджет | 40,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 40,0 |
6. План реализации комплекса процессных мероприятий
Задача, мероприятие (результат) / контрольная точка | Дата наступления контрольной точки | Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, наименование исполнительного органа Кемеровской области – Кузбасса, иного государственного органа, организации (участник государственной программы) | Вид подтверждающего документа |
Обеспечено эффективное управление государственным долгом Кемеровской области – Кузбасса | |||
Мероприятие (результат) 1 «Выделено финансовое обеспечение для исполнения обязательств по обслуживанию государственного долга Кемеровской области – Кузбасса в соответствии с реальной потребностью» | X |
|
|
Контрольная точка 1.1 Выполнены обязательства по заключенным соглашениям | 31 декабря | Карпунина Людмила Степановна, заместитель министра финансов Кузбасса | Заявка на кассовый расход |
Мероприятие (результат) 2 «Выделено финансовое обеспечение для поддержания государственных облигаций Кемеровской области 2017 года в соответствующем разделе списка ценных бумаг, допущенных к торгам биржи, в соответствии с реальной потребностью» | Х |
|
|
Контрольная точка 2.1 «Выполнены обязательства по заключенным соглашениям» | 31.12.2024 | Карпунина Людмила Степановна, заместитель министра финансов Кузбасса | Акт выполненных работ |
Приложение N 4
к государственной программе
Кемеровской области – Кузбасса
«Управление государственными
финансами Кузбасса»
ПАСПОРТ
комплекса процессных мероприятий
«Повышение финансовой грамотности населения
Кемеровской области – Кузбасса»
1. Общие положения
Ответственный исполнительный орган Кемеровской области – Кузбасса (соисполнитель государственной программы Кемеровской области – Кузбасса) | Министерство финансов Кузбасса (Малахов Игорь Юрьевич – первый заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министр финансов Кузбасса) |
Связь с государственной программой Кемеровской области – Кузбасса | Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» |
2. Показатели комплекса процессных мероприятий
Наименование показателя/ задачи | Признак возрастания/ убывания | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значение показателей по годам | Ответственный за достижение показателя (участник государственной программы) | ||||||||||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||||||||||
Повышена финансовая грамотность населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||
Охват информационными и просветительскими мероприятиями | возрастание | «КПМ» | тысяч человек | 575,5 | 2023 | 619,1 | 662,7 | 706,3 | 750 | 793,5 | 837 | 881 | Министерство финансов Кузбасса | |||||
3. План достижения показателей комплекса процессных мероприятий в 2024 году
Показатели комплекса процессных мероприятий | Уровень показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Плановые значения по месяцам | На конец 2024 года | ||||||||||
январь | февраль | март | апрель | май | июнь | июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | ||||
Повышена финансовая грамотность населения | ||||||||||||||
Охват информационными и просветительскими мероприятиями | «КПМ» | тысяч человек | 50,5 | 55,5 | 56,5 | 57,5 | 58 | 54,5 | 54,5 | 55 | 58,5 | 59 | 59,6 | 619,1 |
4. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий
N п/п | Наименование мероприятия (результата) | Тип мероприятий (результата) | Характеристика | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значения мероприятия (результата) по годам | |||||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |||||
| Повышена финансовая грамотность населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Проведены информационные мероприятия для населения | иные мероприятия | Результатами являются: количество мероприятий по освещению в средствах массовой информации (в виде выпуска газет, передач), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в виде публикаций) актуальных вопросов финансовой грамотности; количество распространенных видов памяток, листовок, брошюр | единиц | 1140 | 2023 | 1230 | 1320 | 1410 | 1500 | 1590 | 1680 | 1770 |
2 | Проведены просветительские мероприятия для населения | иные мероприятия | Результатом является количество проведенных очных или онлайн- мероприятий проводятся во всех муниципальных образованиях Кемеровской области – Кузбасса, для всех категорий населения – учащихся, студентов, трудоспособного населения, предпринимателей, пенсионеров | единиц | 2000 | 2023 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 |
5. План реализации комплекса процессных мероприятий
Задача, мероприятие (результат) / контрольная точка | Дата наступления контрольной точки | Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, наименование исполнительного органа Кемеровской области – Кузбасса, иного государственного органа, организации (участник государственной программы) | Вид подтверждающего документа |
1 | 2 | 3 | 4 |
Повышена финансовая грамотность населения |
|
|
|
Мероприятие (результат) 1 «Проведены информационные мероприятия для населения» | X |
| |
Контрольная точка 1.1 «Сформирован отчет, включающий информацию о количестве распространенных материалов по вопросам финансовой грамотности за предыдущий год» | 15 февраля | Гончарова Вера Ивановна, заместитель министра финансов Кузбасса | Отчет по Программе повышения финансовой грамотности населения Кузбасса, утвержденной распоряжением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 18.08.2021 N 467-р «О Программе повышения финансовой грамотности населения Кузбасса» |
Контрольная 1.2 «Собрано, разработано и напечатано информационных материалов по вопросам финансовой грамотности» | 30 сентября | Гончарова Вера Ивановна, заместитель министра финансов Кузбасса | Посты, брошюры, листовки, памятки |
Контрольная точка 1.3 «Определены места расположения информационных материалов по вопросам финансовой грамотности» | 31 декабря | Гончарова Вера Ивановна, заместитель министра финансов Кузбасса | Письма в органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса |
Контрольная точка 1.4 «Собрана информация о количестве распространенных материалов по вопросам финансовой грамотности» | 31 декабря | Гончарова Вера Ивановна, заместитель министра финансов Кузбасса | Письма исполнителям Программы повышения финансовой грамотности населения Кузбасса, утвержденной распоряжением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 18.08.2021 N467-р «О Программе повышения финансовой грамотности населения Кузбасса» |
Мероприятие (результат) 2 «Проведены просветительские мероприятия для населения» | X | ||
Контрольная точка 2.1 «Направлены запросы информации в органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса о запланированных мероприятиях по повышению финансовой грамотности населения» | 19 января | Гончарова Вера Ивановна, заместитель министра финансов Кузбасса | Письма в органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса |
Контрольная точка 2.2 «Сформирован отчет за предыдущий год» | 15 февраля | Гончарова Вера Ивановна, заместитель министра финансов Кузбасса | Отчет по Программе повышения финансовой грамотности населения Кузбасса, утвержденной распоряжением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 18.08.2021 N467-р «О Программе повышения финансовой грамотности населения Кузбасса» |
Контрольная точка 2.3 «Сформирован отчет за четвертый квартал по численности населения, принявшего участие в мероприятиях по финансовой грамотности» | 20 января | Гончарова Вера Ивановна, заместитель министра финансов Кузбасса | Ежеквартальный отчет по пункту 17 плана мероприятий, направленных на достижение целевых значений показателя «Темп роста (индекс роста) реального среднедушевого денежного дохода населения для оценки эффективности деятельности Губернатора Кемеровской области – Кузбасса и деятельности органов исполнительной власти Кемеровской области – Кузбасса, утвержденного заместителем председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министром промышленности и торговли Кузбасса 18.01.2023 во исполнение пункта 2.3 распоряжени |