Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 30.04.2026 N 249 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Кемеровской области – Кузбасса субсидии публичному акционерному обществу «ДОМ.РФ» на финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с реализацией на территории Кемеровской области – Кузбасса дополнительной меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2026 г. N 249

г. Кемерово

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Кемеровской области – Кузбасса субсидии публичному акционерному обществу «ДОМ.РФ» на финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с реализацией на территории Кемеровской области – Кузбасса дополнительной меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)

В соответствии с пунктом 2 статьи 78, подпунктом 1 пункта 2 статьи 78⁵ Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», Законом Кемеровской области – Кузбасса от 27.03.2026 N 25-ОЗ «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» Правительство Кемеровской области – Кузбасса

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Кемеровской области – Кузбасса субсидии публичному акционерному обществу «ДОМ.РФ» на финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с реализацией на территории Кемеровской области – Кузбасса дополнительной меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в сетевом издании «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам социального развития) Воронину Е.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона Кемеровской области – Кузбасса от 27.03.2026 N 25-ОЗ «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» и действует до окончания периода его действия.

Первый заместитель Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса –

председатель Правительства

Кемеровской области – Кузбасса          А.А. Панов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 30 апреля 2026 г. N 249

ПОРЯДОК

предоставления из бюджета Кемеровской области – Кузбасса субсидии публичному акционерному обществу «ДОМ.РФ» на финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с реализацией на территории Кемеровской области – Кузбасса дополнительной меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления из бюджета Кемеровской области – Кузбасса субсидии публичному акционерному обществу «ДОМ.РФ» на финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с реализацией на территории Кемеровской области – Кузбасса дополнительной меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее соответственно – Порядок, Получатель, субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется Министерством труда и социальной защиты Кузбасса, осуществляющим функции главного распорядителя средств бюджета Кемеровской области – Кузбасса, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее – Министерство).

1.3. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат Получателя, возникающих в связи с реализацией на территории Кемеровской области – Кузбасса меры социальной поддержки в соответствии с Законом Кемеровской области – Кузбасса от 27.03.2026 N 25-ОЗ «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» (далее – мера поддержки).

1.4. Результат предоставления субсидии – семьи охвачены мерой поддержки в рамках региональных программ по повышению рождаемости.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в Соглашении о предоставлении субсидии (далее – Соглашение).

1.5. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии Министерству.

1.6. Субсидия предоставляется Получателю на основании Соглашения, заключаемого между Министерством и Получателем в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет») в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

2. Требования к получателю субсидии

Получатель на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должен отвечать следующим требованиям:

Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

Получатель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

Получатель не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

Получатель не должен получать средства из бюджета субъекта Российской Федерации на основании иных нормативных правовых актов Кемеровской области – Кузбасса на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

у Получателя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Кемеровской области – Кузбасса иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Кемеровской областью – Кузбасса (за исключением случаев, установленных Правительством Кемеровской области – Кузбасса);

Получатель не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, в котором предусматривается в том числе:

значение результата предоставления субсидии и срок его достижения;

согласие Получателя, а также лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Получателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации;

порядок согласования новых условий Соглашения или расторжения Соглашения при недостижении согласия по новым условиям Соглашения в случае уменьшения Министерству лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных в установленном порядке до Министерства на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

условие о запрете приобретения Получателем, а также юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Получателем, за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

возможность осуществления расходов на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, при принятии Министерством в установленном в соответствии с нормативными правовыми актами Кемеровской области – Кузбасса порядке решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены пунктом 5.2 настоящего Порядка.

3.2. Для заключения Соглашения Получатель представляет в Министерство в произвольной письменной форме заявление о заключении Соглашения (далее – Заявление), подтверждающее соответствие Получателя требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка. К Заявлению, подписанному руководителем Получателя или уполномоченным им лицом, прилагаются копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя Получателя или уполномоченного лица (с приложением документов, подтверждающих полномочия этого лица).

Заявление и документы, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, представляются Получателем на бумажном носителе почтовой связью либо направляются в форме электронных документов с использованием системы межведомственного электронного документооборота (далее – система МЭДО).

3.3. Получатель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за представление заведомо ложной информации.

3.4. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, рассматривает их, осуществляет проверку Получателя на соответствие требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, и принимает решение о заключении Соглашения или об отказе в заключении Соглашения.

3.5. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:

непредставление или представление не в полном объеме Получателем документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;

несоответствие представленных Получателем документов требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной Получателем информации;

несоответствие Получателя требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка.

3.6. При наличии оснований для отказа в заключении Соглашения, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Порядка, Министерство уведомляет Получателя об отказе в заключении Соглашения с указанием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения в письменной форме на бумажном носителе почтовой связью либо в форме электронного документа с использованием системы МЭДО.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в заключении Соглашения, Получатель вправе повторно обратиться с заявлением на общих основаниях в порядке, установленном настоящим Порядком.

3.7. В случае принятия решения о заключении Соглашения Министерство в течение 5 рабочих дней размещает проект Соглашения в системе «Электронный бюджет».

Получатель в течение 5 рабочих дней со дня размещения проекта Соглашения в системе «Электронный бюджет» подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью.

Министерство в течение 2 рабочих дней со дня подписания Получателем проекта Соглашения усиленной квалифицированной электронной подписью подписывает его со своей стороны усиленной квалифицированной электронной подписью в системе «Электронный бюджет», после чего Соглашение является заключенным.

3.8. Перечисление средств субсидии осуществляется:

в случае если субсидия не подлежит казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством – на счет, открытый Получателю в кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем заключения Соглашения, в объеме средств субсидии, предусмотренных Соглашением на соответствующий финансовый год;

в случае если субсидия подлежит казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством – на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытый Получателю в территориальном органе Федерального казначейства, в сроки, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими казначейское сопровождение.

Размер субсидии, предоставляемой Получателю в соответствии с Соглашением, определяется законом Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Направлением расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, являются затраты Получателя, возникающие в связи с реализацией меры поддержки в виде полного или частичного погашения обязательства по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, оставшейся после получения им выплаты в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2019 N 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13² Федерального закона «Об актах гражданского состояния», но не более 550 тысяч рублей.

Средства субсидии направляются на погашение задолженности гражданина по основному долгу либо, в случае если такая задолженность составляет менее 550 тысяч рублей, на погашение процентов, начисленных за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

В случае если затраты Получателя на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, превысят доведенный до Получателя объем средств субсидии, указанный в абзаце первом настоящего пункта, Получатель вправе направить в Министерство уведомление об объеме такого превышения, оформленное в произвольной письменной форме, подписанное руководителем Получателя или иным уполномоченным лицом.

3.9. Заключение дополнительного соглашения к Соглашению (расторжение Соглашения) осуществляется в том числе по следующим причинам:

при реорганизации Получателя, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;

при реорганизации Получателя, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Получателя, являющегося юридическим лицом, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных Получателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка средств субсидии в бюджет Кемеровской области – Кузбасса.

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство посредством системы «Электронный бюджет»:

1) по формам, предусмотренным типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, следующие отчеты:

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

отчет о достижении значений результата предоставления субсидии;

2) следующие сведения:

реестр граждан, проживающих на территории Кемеровской области – Кузбасса, получивших меру поддержки в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) за счет средств субсидии, предоставленной ПАО ДОМ.РФ из бюджета Кемеровской области – Кузбасса, по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку;

сведения о кредитных договорах (договорах займа), размере задолженности заемщика, размере субсидии в рамках реализации меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему Порядку.

При отсутствии технической возможности представления сведений, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта, в системе «Электронный бюджет» указанные отчеты и сведения представляются Получателем в форме электронных документов с использованием системы МЭДО.

4.2. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления отчетов и сведений, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принятие.

В случае наличия замечаний к отчетам Министерство отклоняет их в системе «Электронный бюджет» с внесением информации о выявленных замечаниях и подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.

Получатель обязан устранить выявленные замечания и направить в Министерство скорректированные отчеты в системе «Электронный бюджет» в течение 5 рабочих дней со дня их отклонения Министерством.

5. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

5.1. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка.

Ответственность за целевое использование средств субсидий, полноту и достоверность сведений, содержащихся в представляемой отчетности в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, несет Получатель в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Не использованные в отчетном финансовом году остатки средств субсидии, потребность в которых не подтверждена в установленном в соответствии с нормативными правовыми актами Кемеровской области – Кузбасса порядке, подлежат возврату в бюджет Кемеровской области – Кузбасса в срок не позднее 10-го рабочего дня года, следующего за годом предоставления субсидии.

5.3. Министерство проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

5.4. Министерством осуществляются проверки соблюдения порядка и условий предоставления Получателю субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.5. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органом государственного финансового контроля, нарушения Получателем целей, условий и порядка предоставления субсидий, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней уведомляет Получателя в письменной форме о необходимости представления документов, достаточных для устранения нарушения, а в случае их отсутствия – о необходимости возврата перечисленной Получателю субсидии в бюджет Кемеровской области – Кузбасса в объеме средств, использованных с нарушениями.

5.6. Получатель обязан представить Министерству и (или) органу государственного финансового контроля документы, достаточные для устранения нарушения, либо перечислить полученную субсидию в бюджет Кемеровской области – Кузбасса в объеме средств, использованных с нарушениями:

в случае выявления уполномоченным органом государственного финансового контроля факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

в иных случаях – в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления Министерства, указанного в пункте 5.5 настоящего Порядка.

5.7. В случае непредставления документов, достаточных для устранения нарушения, предусмотренного пунктом 5.5 настоящего Порядка, и неперечисления Получателем полученной субсидии по основаниям и в срок, которые установлены настоящим разделом, Министерство в месячный срок со дня его окончания вправе обратиться в суд с требованием о взыскании указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Порядку предоставления из бюджета

Кемеровской области – Кузбасса

субсидии публичному акционерному

обществу «ДОМ.РФ» на финансовое

обеспечение затрат, возникающих в

связи с реализацией на территории

Кемеровской области – Кузбасса

дополнительной меры социальной

поддержки семей, имеющих детей,

в части погашения обязательств

по ипотечным жилищным кредитам (займам)

Реестр

граждан, проживающих на территории Кемеровской области – Кузбасса, получивших меру поддержки в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) за счет средств субсидии, предоставленной ПАО ДОМ.РФ из бюджета Кемеровской области – Кузбасса, по состоянию на _______________

*ЕИСЖС – единая информационная система жилищного строительства.

Сведения о детях заемщика (поручителя) прилагаются.

Подпись руководителя ___________ ______________

 (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Исполнитель _____________ _______________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

____________________________________

(контактный телефон)

Приложение

к реестру граждан, проживающих на

территории Кемеровской области – Кузбасса,

получивших меру поддержки в части

погашения обязательств по ипотечным

жилищным кредитам (займам) за

счет средств субсидии, предоставленной

ПАО ДОМ.РФ из бюджета

Кемеровской области – Кузбасса,

по состоянию

на ____________

Сведения

о детях заемщика (поручителя)

*ЕИСЖС – единая информационная система жилищного строительства.

Подпись руководителя ____________ _____________

 (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Исполнитель ____________ __________________

 (фамилия, имя, отчество (при наличии)

____________________________________

(контактный телефон)

Приложение N 2

к Порядку предоставления из

бюджета Кемеровской области – Кузбасса

субсидии публичному акционерному

обществу «ДОМ.РФ» на финансовое

обеспечение затрат, возникающих в

связи с реализацией на территории

Кемеровской области – Кузбасса

дополнительной меры социальной

поддержки семей, имеющих детей,

в части погашения обязательств по

ипотечным жилищным кредитам (займам)

Сведения

о кредитных договорах (договорах займа), размере задолженности заемщика, размере субсидии в рамках реализации меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)

*ЕИСЖС – единая информационная система жилищного строительства.

Общий размер субсидии составляет ____________

Подпись руководителя ____________ ____________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

Исполнитель _____________ _______________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

_______________________________________

(контактный телефон)