Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 09.06.2026 N 326 "О внесении изменения в постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 30.06.2025 N 398 «Об утверждении региональной программы «Борьба с сахарным диабетом на 2025–2030 годы»"

Наименование программы

Региональная программа «Борьба с сахарным диабетом на 2025–2030 годы» (далее – Программа)

Куратор Программы

Заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам социального развития) Воронина Е.А.

Руководитель Программы

Министр здравоохранения Кузбасса Тарасов А.Н.

Администратор Программы

Заместитель министра здравоохранения Кузбасса Абросова О.Е.

Исполнители (координаторы) Программы

Министерство здравоохранения Кузбасса (далее – Министерство);

государственные медицинские организации Кемеровской области – Кузбасса (далее соответственно – ГАУЗ, ГБУЗ);

ГАУЗ «Кузбасская областная клиническая больница имени С.В. Беляева»;

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кемеровской области – Кузбасса (далее – ТФ ОМС);

страховые медицинские организации;

Новокузнецкий государственный институт усовершенствования врачей – филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации» (далее – НГИУВ);

ФГБОУВО «Кемеровский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – КемГМУ);

Администрация Правительства Кузбасса (департамент информационной политики);

Министерство образования Кузбасса;

Министерство экономического развития Кузбасса

Цели Программы

Повышение качества и доступности медицинской помощи для профилактики, диагностики и лечения сахарного диабета;

увеличение продолжительности жизни больных сахарным диабетом к 2030 году;

раннее выявление и лечение сахарного диабета в целях предупреждения осложнений данного заболевания, в том числе приводящих к инвалидности;

подготовка специалистов в сфере профилактики, диагностики и лечения сахарного диабета и обеспечение специализированных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным сахарным диабетом, квалифицированными кадрами

Задачи Программы

1. Разработка мероприятий по повышению качества оказания медицинской помощи пациентам с нарушением углеводного обмена.

2. Разработка мероприятий по внедрению и соблюдению действующих клинических рекомендаций ведения пациентов с сахарным диабетом (далее также – СД).

3. Разработка мероприятий по организации внутреннего контроля качества оказания медицинской помощи для обеспечения выполнения критериев оценки качества, основанных на клинических рекомендациях, стандартах и протоколах лечения (протоколах ведения) пациентов с СД.

4. Проведение мероприятий по профилактике и лечению факторов риска развития СД (артериальной гипертензии, высокого уровня холестерина, низкой физической активности, избыточной массы тела и ожирения), организация и проведение информационно-просветительских программ для населения с использованием средств массовой информации, в том числе в целях информирования населения о симптомах СД и его осложнениях, формирование здорового образа жизни.

5. Совершенствование системы оказания первичной медико-санитарной помощи пациентам с внедрением алгоритмов диспансерного наблюдения согласно разработанной маршрутизации.

6. Совершенствование материально-технической базы учреждений, оказывающих медицинскую помощь пациентам с сахарным диабетом, дооснащение (переоснащение) медицинским оборудованием медицинских организаций.

7. Организация сбора достоверных статистических данных по диагностике, заболеваемости, наличию осложнений, смертности, летальности и инвалидности пациентов с СД, в том числе с использованием региональных информационных сервисов.

8. Привлечение специалистов и укомплектование врачами-эндокринологами амбулаторно-поликлинической службы.

9. Обеспечение повышения качества оказания медицинской помощи пациентам с сахарным диабетом в соответствии с клиническими рекомендациями совместно с профильными национальными медицинскими исследовательскими центрами

Срок реализации Программы

2025–2030 годы

Объемы и источники финансирования Программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 314 602,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2025 год – 187 943,2 тыс. рублей;

2026 год – 65 300,0 тыс. рублей;

2027 год – 61 359,4 тыс. рублей;

2028 год – 0,0 рубля;

2029 год – 0,0 рубля;

2030 год – 0,0 рубля;

в том числе по источникам финансирования:

средства областного бюджета – 27 011,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2025 год – 9 397,1 тыс. рублей;

2026 год – 7 183,0 тыс. рублей;

2027 год – 10 431,1 тыс. рублей;

2028 год – 0,0 рубля;

2029 год – 0,0 рубля;

2030 год – 0,0 рубля;

средства федерального бюджета 287 591,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2025 год – 178 546,1 тыс. рублей;

2026 год – 58 117,0 тыс. рублей;

2027 год – 50 928,3 тыс. рублей;

2028 год – 0,0 рубля;

2029 год – 0,0 рубля;

2030 год – 0,0 рубля

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1. Увеличение доли пациентов с СД 1-го типа или СД 2-го типа, охваченных диспансерным наблюдением, в том числе проводимым в рамках данного наблюдения исследованием гликированного гемоглобина с помощью лабораторных методов, ежегодно не реже 1 раза в год, от общего числа пациентов с СД 1-го типа или СД 2-го типа до 93,59 % к 2030 году.

2. Увеличение доли пациентов с СД 1-го типа или СД 2-го типа, достигших уровня гликированного гемоглобина менее или равного 7 % на конец года, от числа пациентов с СД 1-го типа или СД 2-го типа, охваченных исследованием гликированного гемоглобина с помощью лабораторных методов, до 60 % к 2030 году.

3. Снижение доли пациентов с СД 1-го типа или СД 2-го типа с высокими ампутациями от всех пациентов с СД 1-го типа или СД 2-го типа с любыми ампутациями до 30% к 2030 году.

4. Снижение доли пациентов с СД 1-го типа или СД 2-го типа, нуждающихся в заместительной почечной терапии, и пациентов со слепотой, от всех пациентов с СД 1-го типа или СД 2-го типа с хронической болезнью почек и диабетической ретинопатией до 0,65% к 2030 году.

5. Увеличение доли пациентов с СД, выявленных впервые при профилактических медицинских осмотрах и диспансеризации в отчетном году, от общего числа зарегистрированных заболеваний с впервые в жизни установленным диагнозом СД у взрослых за отчетный год до 55 % к 2030 году.

6. Увеличение охвата граждан исследованием глюкозы натощак до 95 % к 2030 году.

7. Увеличение доли пациентов, обученных в школе для пациентов с СД, от общего числа пациентов с СД 1-го типа или СД 2-го типа за отчетный год до 33 % к 2030 году.

8. Увеличение доли больных с СД 1-го типа или СД 2-го типа, находящихся под диспансерным наблюдением в созданных и оснащенных в ходе федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом» региональных медицинских подразделениях, от числа лиц, подлежащих такому наблюдению, за отчетный год до 85 % к 2030 году.

9. Увеличение доли больных с СД 1-го типа, находящихся под диспансерным наблюдением с использованием медицинских изделий непрерывного мониторинга глюкозы в крови, от числа нуждающихся за отчетный год до 85 % к 2030 году

Кемеровская область – Кузбасс

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Численность населения всего (человек)

2 622 269

2 592 013

2 568 238

2 547 684

в том числе мужчины

1 199 487

1 186 167

1 174 023

1 163 098

в том числе женщины

1 422 782

1 405 846

1 394 215

1 384 586

Дети в возрасте

0–14 лет

478 271

467 586

453 726

436 725

в том числе дети в возрасте 0–3 лет

100 610

93 896

87 304

82 072

Подростки

15–17 лет

87 603

89 772

93 474

98 549

Взрослые от

18 лет и старше

2 056 395

2 034 655

2 021 038

2 012 410

Взрослые трудоспособного возраста

1 446 729

1 463 954

1 447 209

1 466 855

Взрослые старше трудоспособного возраста

667 102

629 794

634 271

608 966

Муниципальные образования**

Оценка численности населения на 01.01.2024

Женщины

Мужчины

Дети 0–14 лет

Подростки  15–17 лет

Взрослые

1

2

3

4

5

6

7

Кемеровская область – Кузбасс

2 547 684

1 384 586

1 163 098

436 725

98 549

2012410

Городские округа

Анжеро-Судженский

69293

37 702

31537

11743

2668

54 882

Беловский

119175

65383

53792

21226

4771

93 178

Березовский

45757

24690

21067

7692

1844

36 221

Калтанский

29026

15535

13491

4792

1175

23 059

Кемеровский

544600

300704

243896

89498

18870

436 232

Киселевский

85300

46860

38440

15766

3590

65 944

Ленинск-Кузнецкий

90570

50070

40500

16484

3679

70 407

Междуреченский

96216

51082

45134

15978

3724

76 514

Мысковский

41229

22360

18869

7408

1685

32 136

Новокузнецкий

531186

293932

237254

90649

20391

420 146

Осинниковский

43655

23877

19778

7999

1650

34 006

Полысаевский

27901

15204

12697

5090

1234

21 577

Прокопьевский

172618

95602

77016

29078

6850

136 690

Тайгинский

23065

11784

11281

3290

1040

18 735

Юргинский

78009

41379

36630

12263

2731

63 015

Муниципальные округа

Беловский

24823

12795

12028

4969

1121

18 733

Гурьевский

36402

19774

16628

6431

1417

28 554

Ижморский

9689

5173

4516

1596

385

7 708

Кемеровский

45263

22890

22373

7609

1544

36 110

Крапивинский

21713

11582

10131

4031

966

16 716

Ленинск-Кузнецкий

21399

11011

10388

4299

985

16 115

Мариинский

50597

26925

23672

8720

2091

39 786

Новокузнецкий

51873

25908

25965

7976

1836

42 061

Прокопьевский

43200

22549

20651

7618

1802

33 780

Промышленновский

45477

24189

21288

8293

1981

35 203

Тисульский

17957

9534

8423

2987

774

14 196

Топкинский

40525

21855

18670

8378

1671

30 476

Тяжинский

18381

10041

8340

2966

749

14 666

Чебулинский

12997

6601

6396

2187

519

10 291

Юргинский

19321

9861

9460

3556

780

14 985

Яйский

15502

7965

7537

2564

594

12 344

Яшкинский

26089

13990

12099

4865

1073

20 151

Муниципальные районы

Таштагольский

48876

25779

23097

8724

2359

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Численность населения на начало года

2 622 269

2 592 013

2 568 238

2 547 684

2 527 219

в том числе

городское население

2 267 384

2 242 798

2 222 194

2 204 971

2 188 670

сельское население

354 885

349 215

346 044

342 713

338 549.

Муниципальные образования <**>

Родившихся на 1000 населения

Умерших на 1000 населения

Естественный прирост

2020

2021

2022

2023

2024

2020

2021

2022

2023

2024

2020

2021

2022

2023

2024

Ижморский муниципальный округ

9,5

8,2

7,3

7,5

7,0

21,7

25,6

21,0

21,9

21,3

-12,2

-17,4

-13,7

-14,9

-14,3

Тяжинский муниципальный округ

9,2

7,5

8,1

7,3

8,3

19,3

21,5

20,9

20,7

19,9

-10,0

-14,0

-12,8

-13,4

-11,7

Юргинский муниципальный округ

6,0

6,7

5,5

5,8

4,7

16,1

21,4

17,6

16,6

16,1

-10,1

-14,7

-12,1

-10,8

-11,3

Калтанский городской округ

8,6

7,6

7,1

5,8

5,8

18,9

20,3

17,4

15,9

17,5

-10,3

-12,7

-10,3

-10,1

-11,7

Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ

10,8

9,1

8,3

7,4

6,7

19,3

20,3

17,7

15,9

15,3

-8,5

-11,2

-9,4

-8,5

-8,6

Тисульский муниципальный округ

9,5

8,3

7,2

7,7

6,4

18,6

22,3

19,1

18,5

18,8

-9,1

-14,0

-11,9

-10,8

-12,4

Яйский муниципальный округ

8,0

8,9

8,6

7,8

8,2

20,4

21,7

19,5

17,0

20,0

-12,4

-12,8

-10,9

-9,2

-11,8

Беловский муниципальный округ

10,9

8,4

8,1

7,1

6,6

17,6

19,8

17,9

14,5

17,3

-6,7

-11,4

-9,8

7,4

-9,1

Киселевский городской округ

9,1

8,1

8,4

6,7

6,6

17,9

21,5

17,7

16,9

18,1

-8,8

-13,4

-9,3

-10,2

-11,6

Осинниковский городской округ

9,2

7,9

8,4

7,6

7,1

18,4

20,4

18,1

15,9

16,9

-9,2

-12,5

-9,7

-8,3

-9,8

Анжеро-Судженский городской округ

7,9

7,9

7,2

7,0

6,4

19,5

21,6

16,6

15,8

16,8

-11,6

-13,7

-9,4

-8,8

-10,4

Гурьевский муниципальный округ

8,9

8,9

8,5

8,9

8,0

19,2

20,7

17,7

17,3

18,0

-10,3

-11,8

-9,2

-8,4

-10,0

Топкинский муниципальный округ

9,7

9,9

8,9

8,8

7,9

17,5

20,7

17,9

16,5

16,0

-7,9

-10,8

-9,0

-7,7

-8,1

Прокопьевский городской округ

7,5

7,4

7,5

6,7

6,7

18,3

20,4

16,7

16,4

16,5

-10,8

-13,0

-9,2

-9,7

-9,9

Ленинск-Кузнецкий городской округ

9,7

9,5

8,2

8,0

6,9

17,5

21,3

16,4

15,1

16,7

-7,9

-11,8

-8,2

-7,1

-9,9

Юргинский городской округ

7,7

8,0

6,6

6,0

5,7

16,7

17,6

14,7

12,5

14,4

-9,0

-9,6

-8,1

-6,5

-8,7

Беловский городской округ

8,7

8,6

7,7

7,7

7,0

16,5

18,1

15,7

14,2

16,1

-7,9

-9,5

-8,0

-6,5

-9,1

Мысковский городской округ

9,1

8,3

8,7

7,9

7,7

16,7

19,5

16,2

15,6

17,4

-7,6

-11,2

-7,5

-7,7

-9,7

Яшкинский муниципальный округ

8,8

8,9

8,7

8,7

7,2

18,3

20,7

16,0

16,2

16,2

-9,6

-11,8

-7,3

-7,5

-8,9

Мариинский муниципальный округ

8,0

8,3

7,2

7,2

7,7

15,7

17,0

14,6

13,6

15,9

-7,7

-8,7

-7,4

-6,4

-8,2

Междуреченский городской округ

8,3

7,7

6,7

6,8

6,4

15,4

17,3

13,8

13,4

13,6

-7,1

-9,6

-7,1

-6,6

-7,3

Полысаевский городской округ

9,9

8,9

7,5

8,1

5,8

16,3

17,6

14,5

14,2

12,9

-6,4

-8,7

-7,0

-6,1

-7,1

Березовский городской округ

8,2

7,7

7,1

6,3

5,8

16,0

17,6

13,8

13,9

14,3

-7,8

-9,9

-6,7

-7,6

-8,5

Новокузнецкий городской округ

8,3

8,1

7,4

7,0

6,5

15,7

17,5

14,2

13,2

13,5

-7,4

-9,4

-6,8

-6,2

-7,0

Крапивинский муниципальный округ

10,0

8,8

9,3

7,9

7,2

15,5

18,3

16,2

14,7

16,1

-5,5

-9,5

-6,9

-6,8

-8,9

Новокузнецкий муниципальный округ

7,2

7,0

6,0

5,5

4,9

13,6

15,8

12,5

11,8

12,2

-6,4

-8,8

-6,5

-6,3

-7,3

Чебулинский муниципальный округ

7,9

6,8

8,6

6,6

6,2

16,1

18,4

15,4

15,5

15,9

-8,2

-11,6

-6,8

-8,9

-9,7

Краснобродский городской округ

8,4

7,6

7,7

-

-

18,3

18,6

14,1

-

-

-9,9

-11,0

-6,4

<**>

<**>

Прокопьевский муниципальный округ

9,2

8,0

7,9

6,9

6,3

17,4

18,3

14,3

13,8

14,9

-8,2

-10,3

-6,4

-6,9

-8,5

Таштагольский муниципальный район

8,7

9,2

8,0

7,8

7,0

15,0

17,2

14,1

14,2

15,8

-6,2

-8,0

-6,1

-6,4

-8,8

Тайгинский городской округ

6,3

6,9

6,9

4,8

5,2

14,2

14,5

12,6

12,6

13,8

-7,8

-7,6

-5,7

-7,8

-8,6

Кемеровский городской округ

8,5

8,5

7,9

7,8

7,3

14,5

16,1

13,0

11,8

12,3

-6,0

-7,6

-5,1

-4,0

-4,9

Промышленновский муниципальный округ

10,1

9,2

8,5

7,4

7,4

15,2

17,2

13,3

14,1

13,9

-5,1

-8,0