Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 21.09.2026 N 531 "О проведении ежегодного регионального конкурса «Лучшая народная дружина Кузбасса»"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 сентября 2026 г. N 531

г. Кемерово

О проведении ежегодного регионального конкурса «Лучшая народная дружина Кузбасса»

В целях реализации Федерального закона от 02.04.2014 N 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», в целях повышения профессионального уровня народных дружинников, повышения престижа народных дружин среди населения, стимулирования деятельности лучших народных дружин Кузбасса Правительство Кемеровской области – Кузбасса

постановляет:

1. Создать конкурсную комиссию по проведению ежегодного регионального конкурса «Лучшая народная дружина Кузбасса» и утвердить ее состав.

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении ежегодного регионального конкурса «Лучшая народная дружина Кузбасса».

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Кемеровской области – Кузбасса обеспечить участие народных дружин правоохранительной направленности в ежегодном региональном конкурсе «Лучшая народная дружина Кузбасса».

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в сетевом издании «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка) Догадова В.А.

Первый заместитель Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса –

председатель Правительства

Кемеровской области – Кузбасса          А.А. Панов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 21 сентября 2026 г. N 531

СОСТАВ

конкурсной комиссии по проведению

ежегодного регионального конкурса «Лучшая

народная дружина Кузбасса»

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 21 сентября 2026 г. N 531

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении ежегодного регионального конкурса

«Лучшая народная дружина Кузбасса»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения ежегодного регионального конкурса «Лучшая народная дружина Кузбасса» (далее также – конкурс).

1.2. Участниками конкурса являются народные дружины – основанные на членстве общественные объединения, участвующие в охране общественного порядка на территории Кемеровской области – Кузбасса, действующие в соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

1.3. Организатором конкурса является Администрация Правительства Кузбасса.

1.4. Конкурсная комиссия по проведению ежегодного регионального конкурса «Лучшая народная дружина Кузбасса» (далее – конкурсная комиссия) руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области – Кузбасса, а также настоящим Положением.

2. Цели и задачи конкурса

2.1. Цели конкурса:

2.1.1. Повышение эффективности мер по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на территории Кемеровской области – Кузбасса.

2.1.2. Выявление лучших народных дружин Кузбасса (далее – дружина), добившихся высоких результатов в деятельности по обеспечению общественной безопасности, правопорядка и защиты граждан от преступных посягательств.

2.1.3. Пропаганда добровольного участия населения Кемеровской области – Кузбасса в охране общественного порядка, повышение престижа деятельности дружин.

2.2. Задачи конкурса:

2.2.1. Выявление, изучение, обобщение и распространение передового опыта в организации деятельности дружин.

2.2.2. Совершенствование знаний, умений и навыков дружин, позволяющих выполнять функции по оказанию содействия правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка, защиты жизни, здоровья, собственности, законных интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

2.2.3. Повышение доверия населения к членам добровольных дружин.

3. Условия и порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится ежегодно в два этапа с оцениваемым периодом деятельности дружин с 1 января по 1 октября текущего года:

подготовительный этап с 1 июля по 1 августа текущего года;

финальный этап с 1 октября по 1 ноября текущего года.

3.2. Ежегодно в срок до 1 июня текущего года организатор конкурса информирует глав муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса о проведении конкурса в текущем году.

3.3. В подготовительном этапе конкурса участвуют дружины органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса (далее – муниципальные образования). Проведение подготовительного этапа конкурса осуществляется в порядке, установленном муниципальным образованием, с учетом следующих показателей деятельности дружины:

ежедневное выставление одного наряда (не менее 4 часов для 1 наряда) для патрулирования улиц или общественных мест;

участие дружины в охране общественного порядка при проведении публичных, спортивных, культурно-зрелищных и иных мероприятий;

численность дружины;

участие членов дружины в задержании лиц, совершивших преступление;

участие членов дружины в пресечении административных правонарушений;

участие членов дружины в мероприятиях по установлению местонахождения без вести пропавших лиц, автотранспорта, вещественных доказательств, разыскиваемых по ориентировкам правоохранительных органов.

3.4. В состав конкурсной комиссии муниципального образования по проведению подготовительного этапа конкурса рекомендуется включать сотрудников территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне (по согласованию), представителей общественных и ветеранских организаций (по согласованию).

3.5. При осуществлении деятельности на территории муниципального образования двух и более дружин для участия в финальном этапе конкурса муниципальным образованием определяется дружина, имеющая лучшие результаты деятельности, при этом также учитываются знания членами данной дружины законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка, навыки оказания первой помощи гражданам при несчастных случаях, травмах, а также навыки применения физической силы (далее – знания, навыки).

3.6. В случае если в подготовительном этапе конкурса более 20 процентов членов дружины от ее общей численности не обладают требуемыми знаниями и навыками, данная дружина не допускается к финальному этапу конкурса.

3.7. О решении участия дружины в финальном этапе конкурса муниципальное образование с 1 по 15 октября текущего года письменно информирует организатора конкурса и направляет конкурсные материалы:

копию свидетельства о внесении дружины в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Кемеровской области – Кузбассе;

заявку на участие народной дружины в ежегодном региональном конкурсе «Лучшая народная дружина Кузбасса» (далее – заявка) согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

справку о показателях деятельности народной дружины (далее – справка) согласно приложению N 2 к настоящему Положению и иные материалы, характеризующие деятельность дружины.

3.8. Показатели деятельности дружины определяются по следующим критериям (результаты расчета критериев учитываются в баллах):

ежедневное выставление одного наряда (не менее 4 часов для 1 наряда) для патрулирования улиц или общественных мест. Критерий рассчитывается по формуле: общее количество выходов нарядов за отчетный период / общее количество дней отчетного периода * 100, где 100 – коэффициент перевода полученного значения в условные единицы;

участие дружины в охране общественного порядка при проведении публичных, спортивных, культурно-зрелищных и иных мероприятий. Критерий рассчитывается по формуле: численность дружины / (общее количество мероприятий / численность населения муниципального образования * 100000), где 100000 – коэффициент перевода полученного значения в условные единицы;

численность дружины в расчете на 1000 населения муниципального образования. Критерий рассчитывается по формуле: численность дружины / численность населения * 1000, где 1000 – коэффициент перевода полученного значения в условные единицы;

за каждое лицо, совершившее преступление, задержанное с участием членов дружины, дружине начисляется 10 баллов;

участие дружины в пресечении административных правонарушений (критерий рассчитывается по формуле: численность дружины / (количество пресеченных административных правонарушений с участием дружины / численность населения муниципального образования * 100000), где 100000 – коэффициент перевода полученного значения в условные единицы);

за каждое участие в мероприятиях по установлению места нахождения без вести пропавших лиц, автотранспорта, вещественных доказательств, разыскиваемых по ориентировкам правоохранительных органов, дружине начисляется 3 балла.

3.9. Справки составляются администрациями муниципальных образований и заверяются руководителями территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне (по согласованию).

В справке учитываются показатели, сформированные на основании сведений постовых ведомостей, рапортов о задержании правонарушителей и иных документов, составляемых по результатам участия дружины в охране общественного порядка.

3.10. Конкурсные материалы представляются в Администрацию Правительства Кузбасса.

3.11. Не принимаются к рассмотрению конкурсные материалы, представленные не в полном объеме либо поступившие позже установленного срока, указанного в пункте 3.7 настоящего Положения. В случае устранения указанных недостатков допускается представление конкурсных материалов повторно, но не позднее установленного срока.

4. Организация деятельности конкурсной комиссии

4.1. Конкурсная комиссия включает в себя не менее 7 членов и состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.

4.2. Председатель конкурсной комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии;

определяет место и время проведения конкурсной комиссии и утверждает повестку заседания;

проводит заседание конкурсной комиссии;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

4.3. Секретарь конкурсной комиссии:

информирует членов конкурсной комиссии о дате, времени, месте проведения и предлагаемой повестке заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

регистрирует конкурсные материалы в день их поступления;

оформляет протокол заседания конкурсной комиссии;

выполняет поручения председателя конкурсной комиссии по вопросам, входящим в его компетенцию;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

4.4. Члены конкурсной комиссии:

участвуют в заседании конкурсной комиссии лично или направляют доверенное лицо с правом голоса для принятия решения;

выносят на обсуждение предложения по вопросам, входящим в компетенцию конкурсной комиссии;

знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым конкурсной комиссией;

выступают на заседании конкурсной комиссии;

выполняют поручения председателя конкурсной комиссии и заместителя председателя конкурсной комиссии по вопросам, входящим в их компетенцию;

осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

4.5. Конкурсная комиссия в течение 20 рабочих дней с даты окончания срока приема конкурсных материалов осуществляет обработку данных по участникам конкурса, рассматривает конкурсные материалы на заседании конкурсной комиссии, принимает решение об определении победителей и лауреатов конкурса.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при наличии не менее 2/3 ее состава.

4.6. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии по проведению ежегодного регионального конкурса «Лучшая народная дружина Кузбасса» согласно приложению N 3 к настоящему Положению, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. Итоги конкурса объявляются не позднее 10 рабочих дней со дня оформления протокола.

5. Подведение итогов конкурса, определение победителей

5.1. Конкурс проводится в срок, указанный в пункте 3.1 настоящего Положения.

5.2. Решение о победителях конкурса принимается конкурсной комиссией на основании оценки в баллах каждого критерия, указанного в справке.

5.3. Итоговый показатель деятельности дружины рассчитывается как сумма баллов каждого критерия из указанных в пункте 3.8 настоящего Положения за оцениваемый период.

5.4. Конкурсной комиссией из числа дружин определяется 1 победитель и 2 лауреата конкурса.

5.5. Победителем конкурса признается дружина, набравшая наибольшую сумму баллов. Лауреатами признаются дружины, имеющие второй и третий результаты по сумме набранных баллов и занимающие второе и третье места соответственно.

5.6. В случае равенства баллов преимущество имеет дружина с наибольшим количеством баллов за выставление нарядов для патрулирования улиц или общественных мест. В случае равенства баллов указанного показателя преимущество имеет дружина с наибольшим количеством баллов за задержание лица, совершившего преступление.

В случае равенства всех показателей победитель определяется путем голосования членов конкурсной комиссии с учетом всех представленных материалов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

5.7. Победитель и лауреаты конкурса награждаются почетными грамотами Губернатора Кузбасса.

5.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Администрация Правительства Кузбасса.

Приложение N 1

к Положению о проведении

ежегодного регионального конкурса

«Лучшая народная дружина Кузбасса»

ЗАЯВКА

на участие народной дружины в ежегодном

региональном конкурсе «Лучшая народная

дружина Кузбасса»

Прошу зарегистрировать народную дружину _________________

(наименование народной дружины)

для участия в конкурсе «Лучшая народная дружина Кузбасса».

Дата создания народной дружины: _______________

Зарегистрирована решением о создании народной дружины:_______________

Дата внесения в реестр: __________________________

Количество народных дружинников в общественном объединении: __

Место постоянной дислокации, почтовый адрес, телефон: _________

Численность населения на закрепленной территории: _________

Командир народной дружины

_________ __________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

«___»________________20___г.

Приложение N 2

к Положению о проведении ежегодного

регионального конкурса «Лучшая

народная дружина Кузбасса»

СПРАВКА

о показателях деятельности народной дружины

Приложение N 3

к Положению о проведении ежегодного

регионального конкурса «Лучшая

народная дружина Кузбасса»

ПРОТОКОЛ

заседания конкурсной комиссии по проведению

ежегодного регионального конкурса

«Лучшая народная дружина Кузбасса»

_________________ г. Кемерово

___________________________ N ________

(дата)

По результатам рассмотрения результатов деятельности народных дружин Кемеровской области – Кузбасса, участвующих в ежегодном региональном конкурсе «Лучшая народная дружина Кузбасса»,

ПОСТАНОВИЛИ:

Присудить места в следующей последовательности.

Наименование должности председательствовавшего _________ ______

Подпись И.О. Фамилия

Секретарь _______ _____________

Подпись И.О. Фамилия