Закон Кемеровской области -Кузбасса от 13.07.2020 N 83-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О регулировании отдельных вопросов в сфере противодействия коррупции"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Кемеровской области
«О регулировании отдельных вопросов в сфере
противодействия коррупции»
Принят Законодательным Собранием
Кемеровской области – Кузбасса
23 июня 2020 года
Статья 1
Внести в Закон Кемеровской области от 02.11.2017 N 97-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере противодействия коррупции» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 3 ноября, N 4200201711030001; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2017, 27 ноября; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2018, 5 декабря, N 4200201812050001; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2019, 9 августа, 26 ноября) следующие изменения:
1) слова «государственные органы Кемеровской области» в соответствующем падеже заменить словами «органы государственной власти Кемеровской области – Кузбасса» в соответствующем падеже;
2) слова «орган исполнительной власти Кемеровской области» в соответствующих числе и падеже заменить словами «исполнительный орган государственной власти Кемеровской области – Кузбасса» в соответствующих числе и падеже;
3) слова «Администрация Кемеровской области» в соответствующем падеже заменить словами «Администрация Правительства Кузбасса» в соответствующем падеже;
4) в статье 1:
в пункте 1:
слова «Совет народных депутатов Кемеровской области» в соответствующем падеже заменить словами «Законодательное Собрание Кемеровской области – Кузбасса» в соответствующем падеже;
подпункт 2 после слов «гражданской службы Кемеровской области» дополнить словом «- Кузбасса»;
в пункте 2:
подпункт 1 после слов «Кемеровской области» дополнить словом «– Кузбассе»;
подпункт 2 после слов «Кемеровской области» дополнить словом «– Кузбасса»;
в пункте 3:
подпункт 1 дополнить словом «– Кузбассе»;
подпункт 2 после слов «законов Кемеровской области» дополнить словом «– Кузбасса»;
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) устанавливает порядок представления сведений гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Кемеровской области – Кузбасса, лицами, замещающими должности руководителей государственных учреждений Кемеровской области – Кузбасса, о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;»;
дополнить подпунктами 5-1 – 5-4 следующего содержания:
«5-1) устанавливает порядок сообщения лицами, замещающими должности руководителей государственных учреждений Кемеровской области – Кузбасса, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также рассмотрения указанных сообщений;
5-2) устанавливает порядок обращения с заявлением лица, замещающего должность руководителя государственного учреждения Кемеровской области – Кузбасса, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также рассмотрения указанного заявления;
5-3) устанавливает порядок сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также рассмотрения указанных сообщений;
5-4) устанавливает порядок обращения с заявлением лица, замещающего муниципальную должность, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также рассмотрения указанного заявления;»;
в подпункте 2 пункта 4 слова «Кемеровской области в этих государственных органах» заменить словами «Кемеровской области – Кузбасса в органах государственной власти Кемеровской области – Кузбасса»;
5) в статье 2:
в пункте 1:
абзац первый после слов «в Кемеровской области» дополнить словом «– Кузбассе»;
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Органом субъекта Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Кемеровской области – Кузбассе является управление Губернатора Кемеровской области – Кузбасса по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений Администрации Правительства Кузбасса (далее также – уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса), действующее на основании и в соответствии с утвержденным Губернатором Кемеровской области положением о нем.»;
абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2. В целях изучения проблем коррупции в отдельных отраслях и сферах деятельности, поиска оптимальных решений по нейтрализации причин и условий, способствующих ее возникновению и распространению, привлечения общественности к антикоррупционной деятельности в Кемеровской области – Кузбассе по решению Губернатора Кемеровской области, руководителей органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса могут создаваться совещательные (экспертные) органы в составе представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных, образовательных и иных организаций и лиц, специализирующихся на изучении проблем коррупции.»;
6) статью 3 дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания:
«1-1) разработка и реализация программ противодействия коррупции;»;
7) дополнить статьей 4-1 следующего содержания:
«Статья 4-1. Разработка и реализация программ противодействия коррупции
В Кемеровской области – Кузбассе разрабатываются и реализуются программы противодействия коррупции, обеспечивающие согласованное применение правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на противодействие коррупции в Кемеровской области – Кузбассе, органах государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, в органах местного самоуправления муниципальных образований в Кемеровской области – Кузбассе.»;
8) пункт 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«2. Контроль за соблюдением законодательства о противодействии коррупции в государственных учреждениях Кемеровской области – Кузбасса и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса (далее – учреждения, организации), а также за реализацией в учреждениях, организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений, в том числе за реализацией антикоррупционного просвещения в организациях, учреждениях, осуществляет уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса.»;
9) в статье 7 слова «О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области» заменить словами «О государственных должностях Кемеровской области – Кузбасса и государственной гражданской службе Кемеровской области – Кузбасса»;
10) пункт 2 статьи 8 после слов «органов государственной власти Кемеровской области» дополнить словом «– Кузбасса»;
11) статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Информация о реализации мер антикоррупционной политики
Органы государственной власти Кемеровской области – Кузбасса представляют информацию о реализации мер антикоррупционной политики в уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса в сроки, установленные Правительством Кемеровской области – Кузбасса.
Уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса на основе представленной органами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса информации о реализации мер антикоррупционной политики в органах государственной власти Кемеровской области – Кузбасса подготавливает обобщенную информацию о реализации указанных мер и представляет ее на заседании комиссии для подготовки ею ежегодного доклада (отчета) о деятельности в области противодействия коррупции в Кемеровской области – Кузбассе.»;
12) дополнить статьями 10-1, 10-2 следующего содержания:
«Статья 10-1. Порядок предварительного уведомления Губернатора Кемеровской области о намерении лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области – Кузбасса (за исключением депутатов Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса) и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, участвовать в управлении некоммерческой организацией
1. Лица, замещающие государственные должности Кемеровской области – Кузбасса (за исключением депутатов Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса) и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с пунктом 2 части 34 статьи 121 Федерального закона «О противодействии коррупции» не позднее 5 рабочих дней до начала документально оформленного участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией направляют Губернатору Кемеровской области по форме согласно приложению 3 к настоящему Закону письменное уведомление о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
Указанное уведомление лично представляется лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса.
2. Участие лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области – Кузбасса, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в управлении некоммерческой организацией не должно повлечь за собой конфликт интересов.
Статья 10-2. Порядок предварительного уведомления Губернатора Кемеровской области о намерении лиц, замещающих муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, участвовать в управлении некоммерческой организацией
1. Лица, замещающие муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с пунктом 2 части 35 статьи 121 Федерального закона «О противодействии коррупции» не позднее 5 рабочих дней до начала документально оформленного участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией направляют Губернатору Кемеровской области по форме согласно приложению 3 к настоящему Закону письменное уведомление о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
Указанное уведомление лично представляется лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса.
2. Участие лиц, замещающих муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в управлении некоммерческой организацией не должно повлечь за собой конфликт интересов.»;
13) в приложении 1:
пункт 4 дополнить абзацами следующего содержания:
«Отчетным периодом для представления сведений о доходах, о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки, является календарный год, предшествующий году назначения (избрания), подачи документов в конкурсную комиссию для рассмотрения конкурсной комиссией их кандидатур, соответственно (с 1 января по 31 декабря).
Отчетной датой для представления сведений об имуществе, о счетах в банках и иных кредитных организациях, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера является первое число месяца, предшествующего месяцу назначения (избрания), подачи документов в конкурсную комиссию для рассмотрения конкурсной комиссией их кандидатур, соответственно.»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Должностное лицо, конкурсная комиссия в срок не позднее 30 дней со дня окончания срока представления уточненных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, уведомления представляет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные гражданами и лицами, замещающими муниципальные должности, уведомления Губернатору Кемеровской области – Кузбасса путем их передачи в управление Губернатора Кемеровской области – Кузбасса по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений Администрации Правительства Кузбасса (далее – уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса). Передача сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, уведомления должностным лицом, конкурсной комиссией в уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса оформляется актом приема-передачи. Ответственность за своевременную передачу сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, уведомлений в уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса несет должностное лицо, председатель конкурсной комиссии.»;
в пункте 8 слова «Губернатором Кемеровской области – Кузбасса» заменить словами «высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области – Кузбасса»;
14) в приложении 2:
подпункт 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«2) управлением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений Администрации Правительства Кузбасса (далее – уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса), подразделениями кадровых служб государственных органов, органов местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;»;
в пункте 14:
абзац шестой признать утратившим силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 73-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом с учетом требований настоящего Закона и должен содержать:
1) порядок и срок рассмотрения представительным органом муниципального образования вопроса о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, который не может превышать 30 дней со дня поступления заявления Губернатора Кемеровской области – Кузбасса в представительный орган муниципального образования в порядке, определенном настоящим пунктом;
2) положения, предусматривающие обязательное наличие в решении представительного органа муниципального образования мотивированного обоснования, позволяющего считать нарушение несущественным;
3) положения, предусматривающие обязательное наличие в решении представительного органа муниципального образования мотивированного обоснования применения к лицу, замещающему муниципальную должность, меры ответственности;
4) порядок и срок информирования представительным органом муниципального образования о принятом решении Губернатора Кемеровской области – Кузбасса, который не может превышать 5 дней со дня принятия решения.»;
15) дополнить приложением 3 следующего содержания:
«Приложение 3
к Закону Кемеровской области
«О регулировании отдельных вопросов
в сфере противодействия коррупции»
Уведомление о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
Губернатору Кемеровской области – Кузбасса
_________________________________________________
от _________________________________________
(замещаемая должность)
___________________________________________________________
___________________________________________________________
(Ф.И.О., дата и место рождения)
___________________________________________________________
(серия и номер паспорта, дата выдачи паспорта) ___________________________________________________________
(орган, выдавший паспорт)
___________________________________________________________
(адрес места регистрации, ИНН, СНИЛС)
В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» сообщаю о своем намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
______________________________________________________________
(указываются наименование организации, вид и характер деятельности,
____________________________________________________________________________
наименование должности, основные функции и направления деятельности, которые намеревается
_____________________________________________________________________________
выполнять лицо, даты начала и окончания выполнения)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Участие в управлении некоммерческой организацией не повлечет за собой конфликт интересов.
Управляя на безвозмездной основе некоммерческой организацией, обязуюсь соблюдать требования, ограничения и исполнять обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
_________________ ___________________
(дата) (подпись) ».
Статья 2
Участвующие на день вступления в силу настоящего Закона на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями лица, замещающие государственные должности Кемеровской области – Кузбасса (за исключением депутатов Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса) и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, и лица, замещающие муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, направляют Губернатору Кемеровской области – Кузбасса письменное уведомление об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией с указанием даты начала участия, а также основания участия в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Действие абзацев шестнадцатого и семнадцатого подпункта 4 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 22 мая 2020 года.
Губернатор
Кемеровской области – Кузбасса С.Е. Цивилев
г. Кемерово
13 июля 2020 года
N 83-ОЗ