Закон Кемеровской области - Кузбасса от 12.12.2022 N 139-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере торговой деятельности"

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

ЗАКОН

О РЕГУЛИРОВАНИИ

ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Принят

Законодательным Собранием

Кемеровской области - Кузбасса

30 ноября 2022 года

Настоящий Закон принят в целях реализации Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации".

Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса в сфере торговой деятельности

Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса в сфере торговой деятельности:

1) осуществляет законодательное регулирование отношений в сфере торговой деятельности;

2) обеспечивает контроль за исполнением законов Кемеровской области - Кузбасса, регулирующих отношения в сфере торговой деятельности;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Полномочия Правительства Кемеровской области - Кузбасса в сфере торговой деятельности

Правительство Кемеровской области - Кузбасса в сфере торговой деятельности:

1) утверждает региональные программы развития торговли в соответствии с действующим законодательством;

1-1) утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

1-2) утверждает значения предусмотренных методикой расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов коэффициентов, превышающие значения, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли;

2) устанавливает порядок разработки и утверждения органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, схемы размещения нестационарных торговых объектов;

3) утверждает порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случаев, когда организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти;

4) утверждает требования к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации;

4-1) утверждает ассортимент сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках;

4-2) утверждает перечень отдаленных и труднодоступных местностей, в которых организации и индивидуальные предприниматели вправе не применять контрольно-кассовую технику;

4-3) утверждает перечень местностей, удаленных от сетей связи;

4-4) определяет исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий доведение до сведения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору за применением контрольно-кассовой техники, и размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечней, указанных в подпунктах 4-2 и 4-3 настоящей статьи, и внесенных в них изменений;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 3. Полномочия Министерства промышленности и торговли Кузбасса в сфере торговой деятельности

Министерство промышленности и торговли Кузбасса в сфере торговой деятельности:

1) реализует государственную политику в сфере торговой деятельности;

2) разрабатывает и реализует региональные программы развития торговли;

3) разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Кемеровской области - Кузбасса, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований, в соответствии с действующим законодательством;

4) разрабатывает порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случаев, когда организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти;

5) разрабатывает требования к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации;

6) проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Кемеровской области - Кузбасса;

7) осуществляет информационное обеспечение в сфере торговой деятельности, в том числе размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию, установленную пунктом 3 статьи 20 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

8) формирует торговый реестр Кемеровской области - Кузбасса и направляет в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные пунктом 6 статьи 20 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", обобщенные сведения, содержащиеся в торговом реестре Кемеровской области - Кузбасса;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности

1. Органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса при определении основных направлений социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса предусматриваются мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности, а также разработка и реализация региональных программ развития торговли.

2. Исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса в пределах своей компетенции осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности, в том числе:

1) стимулирование инвестиционных проектов, направленных на строительство логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю продовольственными товарами;

2) поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности;

3) стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, путем организации и проведения выставок, ярмарок.

Статья 5. Порядок разработки региональной и муниципальных программ развития торговли

1. Этапами разработки региональной и муниципальных программ развития торговли являются:

1) принятие решения о разработке региональной или муниципальной программы развития торговли;

2) подготовка проекта региональной или муниципальной программы развития торговли;

3) согласование проекта региональной или муниципальной программы развития торговли.

2. Решение о разработке региональной программы развития торговли принимается Губернатором Кемеровской области - Кузбасса.

3. Решение о разработке муниципальной программы развития торговли принимается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования.

4. В решении о разработке региональной или муниципальной программы развития торговли указываются сроки разработки программы, состав ответственных за ее разработку исполнителей и состав рабочей группы с привлечением хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство (поставки) товаров, некоммерческих организаций, объединяющих такие хозяйствующие субъекты, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), потребительских кооперативов, ассоциаций, гильдий, образовательных учреждений, профсоюзных организаций, научно-исследовательских и других организаций.

5. В проектах региональной и муниципальных программ развития торговли в соответствии с федеральным законодательством определяются:

1) цели, задачи и ожидаемые результаты реализации региональной или муниципальной программы развития торговли с учетом достижения установленных настоящим Законом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

2) мероприятия, направленные на достижение целей государственной политики в сфере торговой деятельности, в том числе мероприятия по оказанию приоритетной поддержки российским производителям товаров, субъектам малого или среднего предпринимательства, формированию конкурентной среды, развитию торговли в сельской местности;

3) объем и источники финансирования мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности;

4) основные показатели эффективности реализации региональной или муниципальной программы развития торговли, в том числе:

достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

повышение доступности товаров для населения;

формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли, потребностей населения;

создание условий для увеличения спроса на товары российских производителей товаров;

5) порядок организации реализации региональной или муниципальной программы развития торговли и порядок контроля за ее реализацией.

6. После согласования с членами рабочей группы проект региональной программы развития торговли размещается на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Кузбасса, проекты муниципальных программ - на официальном сайте соответствующего муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 6. Утратила силу с 01.10.2023. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 05.09.2023 N 78-ОЗ.

Статья 7. Участие в формировании и реализации государственной политики в сфере торговой деятельности некоммерческих организаций, объединяющих хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и некоммерческих организаций, объединяющих хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров

Министерство промышленности и торговли Кузбасса в целях согласования общественно значимых интересов хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, привлекает на добровольной основе некоммерческие организации, объединяющие таких хозяйствующих субъектов, к участию в реализации государственной политики в области торговой деятельности. Формы такого участия установлены законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов

Признать утратившими силу:

1) Закон Кемеровской области от 28.01.2010 N 12-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности" (Кузбасс, 2010, 29 января);

2) Закон Кемеровской области от 14.12.2010 N 136-ОЗ "О порядке разработки региональной и муниципальных программ развития торговли" (Кузбасс, 2010, 17 декабря);

3) Закон Кемеровской области от 28.02.2011 N 22-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области" (Кузбасс, 2011, 4 марта);

4) Закон Кемеровской области от 03.11.2011 N 124-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О государственном регулировании торговой деятельности" (Кузбасс, 2011, 9 ноября);

5) статью 1 Закона Кемеровской области от 28.12.2016 N 104-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О государственном регулировании торговой деятельности" и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области" (Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2016, 29 декабря);

6) Закон Кемеровской области от 19.07.2017 N 65-ОЗ "О внесении изменения в статью 5 Закона Кемеровской области "О порядке разработки региональной и муниципальных программ развития торговли" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 20 июля, N 4200201707200001);

7) Закон Кемеровской области - Кузбасса от 11.06.2021 N 55-ОЗ "Об установлении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов" (Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2021, 16 июня).

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Губернатор

Кемеровской области - Кузбасса

С.Е.ЦИВИЛЕВ

г. Кемерово

12 декабря 2022 года

N 139-ОЗ

Приложение 1

к Закону

Кемеровской области - Кузбасса

"О регулировании отдельных вопросов

в сфере торговой деятельности"

НОРМАТИВЫ

МИНИМАЛЬНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЛОЩАДЬЮ СТАЦИОНАРНЫХ

ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Утратили силу с 01.10.2023. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 05.09.2023 N 78-ОЗ.

Приложение 2

к Закону

Кемеровской области - Кузбасса

"О регулировании отдельных вопросов

в сфере торговой деятельности"

НОРМАТИВЫ

МИНИМАЛЬНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЛОЩАДЬЮ ТОРГОВЫХ

ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Утратили силу с 01.10.2023. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 05.09.2023 N 78-ОЗ.

Приложение 3

к Закону

Кемеровской области - Кузбасса

"О регулировании отдельных вопросов

в сфере торговой деятельности"

НОРМАТИВЫ

МИНИМАЛЬНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЛОЩАДЬЮ

НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ

Утратили силу с 01.10.2023. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 05.09.2023 N 78-ОЗ.

Приложение 4

к Закону

Кемеровской области - Кузбасса

"О регулировании отдельных вопросов

в сфере торговой деятельности"

НОРМАТИВЫ

МИНИМАЛЬНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЛОЩАДЬЮ ТОРГОВЫХ МЕСТ,

ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОДАЖЕ

ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ

Утратили силу с 01.10.2023. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 05.09.2023 N 78-ОЗ.