Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 12.02.2024 N 62 "О мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области – Кузбасса"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 февраля 2024 г. N 62

г. Кемерово

О мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области – Кузбасса

В целях реализации приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.03.2022 N 101 «О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда», Закона Кемеровской области от 04.07.2002 N50-ОЗ «Об охране труда» Правительство Кемеровской области – Кузбасса

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области – Кузбасса.

2. Министерству труда и занятости населения Кузбасса в рамках проведения мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области – Кузбасса, обеспечить:

2.1. Представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведений, необходимых для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда.

2.2. Необходимое взаимодействие с Государственной инспекцией труда в Кемеровской области – Кузбассе, Сибирским управлением Ростехнадзора, Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу,  Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, Кемеровским областным cоюзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Кузбасса», федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кемеровской области – Кузбассу» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации для получения сведений о состоянии условий и охраны труда в Кемеровской области – Кузбассе.

3. Признать утратившими силу постановления Коллегии Администрации Кемеровской области:

от 12.11.2013 N504 «Об утверждении Положения о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области»;

от 23.06.2014 N250 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2013 N 504 «Об утверждении Положения о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области»;

от 29.12.2014 N533 «О внесении изменения в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.11.2013 N 504 «Об утверждении Положения о мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области».

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министра промышленности и торговли Кузбасса Старосвета Л.В.

Первый заместитель Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса –

председатель Правительства

Кемеровской области – Кузбасса            И.В. Середюк

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 12 февраля 2024 г. N 62

ПОЛОЖЕНИЕ

о мониторинге состояния условий

и охраны труда у работодателей,

осуществляющих деятельность

на территории Кемеровской области – Кузбасса

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Кемеровской области от 04.07.2002 N 50-ОЗ «Об охране труда» и определяет порядок организации и сроки проведения мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области – Кузбасса.

2. Организация и проведение мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области – Кузбасса (далее – мониторинг), осуществляется в целях комплексной оценки системы управления охраной труда в Кемеровской области – Кузбассе, выявления и  предупреждения негативных тенденций и фактов, вызывающих изменения в сфере условий и охраны труда, определения неотложных и долгосрочных мер по улучшению условий и охраны труда, снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, оказания работодателям методической помощи в организации работы по охране труда, информирования общественных и иных заинтересованных организаций.

3. Мониторинг проводится по следующим направлениям:

состояние условий труда и обеспечение охраны труда на рабочих местах;

уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

разработка и совершенствование нормативной правовой базы по охране труда Кемеровской области – Кузбасса;

результаты федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

результаты проведения специальной оценки условий труда;

результаты осуществления государственной экспертизы условий труда;

результаты проведения ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

результаты осуществления общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

сведения о реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда в рамках государственных программ Кемеровской области – Кузбасса;

сведения об установлении инвалидности лицам вследствие трудового увечья или профессионального заболевания;

сведения о системе социального партнерства;

сведения об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты и спецодеждой;

сведения о предоставлении гарантий и компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

сведения о проведении обучения работодателей и работников организаций вопросам охраны труда;

сведения о подготовке специалистов по охране труда в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

сведения о финансировании запланированных мероприятий по улучшению условий и охраны труда в подведомственных учреждениях;

сведения о реализации мероприятий, направленных на профилактику несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансировании предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников;

сведения о проведении обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), включая обследование отдельных категорий работников опасных производств, в соответствии с законодательными актами, нормативно-методическими документами и медицинскими рекомендациями;

сведения о социальном страховании работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

сведения о результатах освидетельствования пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

сведения о предоставлении досрочных трудовых пенсий гражданам в связи с их занятостью на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

сведения о результатах проведения оценки профессиональных рисков;

сведения о создании медицинских подразделений, обеспечивающих динамическое наблюдение за состоянием здоровья работников, оказание им медицинской помощи в амбулаторных условиях;

сведения о корпоративных практиках по сохранению здоровья работников;

сведения о проведении мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта, стимулирование внедрения здорового образа жизни в трудовых коллективах;

сведения о внедрении цифровых продуктов в сфере охраны труда;

сведения о развитии международного сотрудничества в области охраны труда;

сведения об информационном обеспечении и распространении передового опыта работы по охране труда;

иные сведения, оказывающие влияние на состояние охраны труда, уровень воздействия на работника условий труда, состояние защищенности производственных объектов.

4. Проведение мониторинга обеспечивает:

формирование регионального обзора о состоянии условий и охраны труда в Кемеровской области – Кузбассе;

подготовку сведений, необходимых для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда;

ведение регионального рейтинга предприятий «Лидеры безопасного труда Кузбасса»;

подготовку предложений по усовершенствованию в сфере охраны труда;

информирование Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, исполнительных органов Кемеровской области – Кузбасса, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса, работодателей и других заинтересованных лиц о ходе реализации основных направлений государственной политики в сфере условий и охраны труда в Кемеровской области – Кузбассе.

5. Мониторинг проводится с участием (далее – участники мониторинга):

исполнительных органов Кемеровской области – Кузбасса;

органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса;

организаций, аккредитованных на право оказания услуг в области охраны труда;

работодателей, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области – Кузбасса, в том числе эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов, которые присвоены в соответствии с требованиями статьи 2 Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

иных органов и организаций в пределах их компетенции в рамках действующего законодательства.

6. Министерство труда и занятости населения Кузбасса (далее – Минтруд Кузбасса) в рамках проведения мониторинга осуществляет:

утверждение форм представления работодателями информации о состоянии условий и охраны труда, в том числе об использовании цифровых продуктов;

методическое обеспечение мониторинга;

сбор, обобщение и анализ информационно-аналитических материалов, представляемых участниками мониторинга;

определение и утверждение индикаторов охраны труда, характеризующих состояние и условия труда;

анализ внедрения и использования цифровых продуктов в сфере охраны труда, применяемых работодателями в Кемеровской области – Кузбассе;

подготовку предложений по реализации мер, направленных на улучшение условий и охраны труда, снижение травматизма от несчастных случаев на производстве, профилактику и своевременное выявление профессиональных заболеваний в Кемеровской области – Кузбассе;

подготовку регионального обзора о состоянии условий и охраны труда в Кемеровской области – Кузбассе;

публикацию результатов мониторинга на официальном сайте Минтруда Кузбасса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.ufz-kemerovo.ru);

иные полномочия в рамках действующего законодательства.

7. Перечень сведений для мониторинга и сроки представления определены приложением к настоящему Положению.

8. Участники мониторинга представляют сведения по формам, утвержденным Минтрудом Кузбасса, в электронном виде в сроки, установленные в приложении к настоящему Положению, на адрес электронной почты ot@ufz-kemerovo.ru.

9. Утвержденные формы для осуществления мониторинга размещаются на официальном сайте Минтруда Кузбасса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10. Минтруд Кузбасса в рамках проведения мониторинга запрашивает сведения:

о происшедших групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаях и пострадавших со смертельным и тяжелым исходом в Кемеровской области – Кузбассе;

о предприятиях, в которых произошли несчастные случаи на производстве в Кемеровской области – Кузбассе;

об итогах осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением (исполнением) трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и государственного контроля (надзора) за соблюдением требований Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в Кемеровской области – Кузбассе;

об итогах осуществления государственного контроля и надзора в области промышленной безопасности в организациях Кемеровской области – Кузбасса;

о состоянии условий труда и профессиональной заболеваемости, распределении объектов по группам санитарно-эпидемиологического состояния, результатах контроля за условиями труда в Кемеровской
области – Кузбассе;

о проведении обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров;

о результатах освидетельствования пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

о состоянии обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

о расходах на выплату досрочных трудовых пенсий, связанных с  неблагоприятными условиями труда;

об организации общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда, реализации задач в области улучшения условий и охраны труда в рамках социального партнерства в Кемеровской области – Кузбассе.

11. Минтруд Кузбасса осуществляет на постоянной основе мониторинг в отношении работодателей, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области – Кузбасса:

эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов;

допустивших рост случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости по итогам прошедшего года.

12. На основании анализа сведений, поступивших в результате проведения мониторинга, Минтруд Кузбасса разрабатывает рекомендации для организаций, имеющих высокий профессиональный риск негативных последствий для работников.

13. За достоверность, непредставление и (или) несвоевременное представление заполненной формы работодатели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Положению о мониторинге

состояния условий и охраны труда

у работодателей, осуществляющих

деятельность на территории

Кемеровской области – Кузбасса

Перечень сведений

для мониторинга состояния условий

и охраны труда у работодателей,

осуществляющих деятельность

на территории Кемеровской области – Кузбасса,

и сроки представления